Scan0005

Pc4i<ja w Ifl Rie<2pospc4t«j

stanowisko komendanta). Nastąpiła znaczna decentralizacja Policji mająca umożliwić' jej skuteczniejsze działanie na szczeblu terenowym.

Podporządkowanie Policji terenowym organom administracji. Jakie zapoczątkowała nowela z. 21 lipca 1995 roku zostało utrzymane. Zasadnicze nowm stanowiło jednak włączenie organów l\>!icji do kręgu podmiotów zespolonych z. wojewodą i stanowiących tym samym pion organów administracji ogólnej. Konsekwentnie zatem, zgodnie z art, 16-17 ustawy z, 13 października 1908 roku'*, dotychczasowe komendy rejonowe i wojewódzkie zostały przekształcone wjednostki organizacyjne Stanowiące aparat pomocniczy odpowiednich kierowników zespolonych służb, czyli komendalitów powiatowych i wojewódzkich.

Aitykul 6 znowelizowanej ustawy o Policji również wprowadzi! istotną innowację. Na obszarze województwa organem administracji rządowej - właściwym w sprawach ochrony bezpieczeństwa liKlzi oraz utrzymania bezpieczeństwa publicznego - ustanowiono wojewodę Należy jednocześnie zwrócić uwagę, że znowu zmienione zostały przepisy regulujące kompetencje wojewody w stosunku do całej administracji publłcz-my 1 tik nastąpił powińl do pierwotnego określenia o .zapewnieniu w^ióklzlalania'zamiast wprowadzonego w noweli z 8 sierpnia 1996 roku .zapewnienia i koordynowania współdziałania* wszystkich jednostek adminlslracjł rtądtmtj i samorządowej w słerze utrzymania bezpieczeństwa i porządku- Drugim uprawnieniem przyznanym wojewodzie wobec wszystkich jednostek administracji publicznej jest - występujące tyłków sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń prawo wydawania obowiązujących je poleceń'⁷.

Wszystkie zmiany, jakie w ostatnim piętnastoleciu dokonały się w zakresie ustioju i funkcjonowania organów bezpieczeństwa I porządku publicznego, miały na celu przystosowanie Policji do nowych warunków współczesnej rzeczywistości. Proces ten został jednak dopiero zapoczątkowany, W ostatnich latach dynamicznie wzrosło zagrożenie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Stale zwiększa się liczba przestępstw popełnianych przy użyciu broni polne), zwłaszcza dokonywanych na tle rabunkowym i rozliczeniowym.

Otwarcie granic sprzyja przenikaniu na teren Polski międzynarodowych grup |>r/cslępt/.ych. Rozwijają się nowe formy przestępczości, jak np. przestępczość ban kowa czy komputerowa, Skuteczność działań Policji zależy w dużym stopniu od sprawnie funkcjonujących struktur, zdolnych do szybkiego reagowania i natychmiastowego przeciwdziałania w obliczu nowo powstałych zagrożeń bezpieczeństwa publicznego, struktur Isardziej elastycznych w przystosowywaniu się do nowej rzeczywistości. Wszystko to jest przyczyną podejmowania inicjatyw mających przystosować Policję do jeszcze skuteczniejszego przeciwdziałania takim zjawiskom. 7. tego

“ liz.L\zl*ar.w mpo/.a/ZzpiSfc-. ir\

“ ZobiMl 15116 ml iwy i <lniiS czerwcu ISS81 o adrr..n:i!rocj! Rudawej « wctcwdr.wle '.Dł.U itiM r, nr 80.(io*. S7Z*|:6Jn vn.) też, powodu w Sejmie czekaj na rozpatrzenie następne projekty zmian prawa policyjnego, których celem jest wprowadzenie większych uprawnień dla Policji, przystosowanych do walki z nowym: formami przestępczości oraz modyfikacja niektórych z dotychczasowych uprawnień, aby zwiększyć ich skuteczność w walce z nowymi zagrożeniami bezpieczeństwa i porządku publicznego.

W zakresie sprawnego zwalczania przestępczości zorganizowanej kapitalne zna ozenie niial fakt tworzenia odrębnych policyjnych struktur organizacyjnych, które miały zapewnić skuteczność działania w tym zakresie. W styczniu 1994-roku powołano w Komendzie Głównej Policji Biuro do Walki z Przestępczością Zorganizowany. Początkowo komórki terenowe tego Biura podlegały bczpośiednio centrali. Od lipca 199ń». podporządkowano je poszczególnym komendom wojewódzkim. W lutym 1997 roku na podstawie doświadczeń policji krajów zachodnich utworzono ko-lejne biuro Biuro do spraw Narkotyków.

Szczególny charakter zadań tych dwóch pionów spowodował peerzebęcentralizacji kh działania i organizacji. W dniu 1 grudnia 1998 roku struktury terenowe obydwu bim zostały podporządkowane KGI* (Komendzie Głównej Policji).

I Nowy etap w zwalczaniu przestępc zości zorganizowanej, coraz częściej przybierającej charakter mafijny, wyznaćzylo utworzenie li> kwietnia 2000 roku przez komendanta głównego Policji (KGP), za zgodą ministra spraw wewnętrznych i administracji, Centralnego Biura Śledczego (CBŚ), zwanego powszec linie „IHtlskim FBI".

Wyznaczono wówczas 3 główne obszary zainteresowania Biura:

O kryminalny (terror, materiały wybuchowe, broń. haracze),

O naiMykowy (produkcja, handel, przemyć narkotyków).

O ekonomiczny (korupcja, pranie brudnych pieniędzy, afery bankowe, głcklowe).

We wszystkich województwach utworzono terenowe zarządy podjKirządkowane bezpośrodnio kierownictwu CBS w KGP.

Po zmianach w ustawie, które wniosła nowela z 13 listopada 2002 roku ^ł, zrezygnowano z instytucji konkursu z udziałem przedstawicieli samorządu terytorialnego i wojewody, którym pozostawiano jedynie prawo opiniowania kandydatów na sta-nowłska komendantów' wojewódzkich i powiatowych. Jednak treść ich opinii nic ma wpływu na decyzje personalno przełożonych policyjnych. W razie nłootrzymanki opinii n k imlydatacb minister spraw wewnętrznych i administracji w przy|xtdku powołania

H

i>* \j.izm f_vm 2co.fc ts