Scan0001 (16)

Prawo Finansowe

Finansami - nazywane są procesy i zjawiska zachodzące w obrocie pieniężnym. Tym samym w gospodarce nie posługującej się wyżej wymienionym środkiem płatniczym finanse nie występują. Można zatem powiedzieć że finanse to zasoby pieniężne, operacje pieniądzem oraz normy prawne związane z jego obrotem.

Prawo Finansowe jest to ogół norm prawnych regulujących działalność finansową. Dla potrzeb prawa i na użytek przeciętnego odbiorcy przyjmuje się systematykę prawa finansowego na:

a)    prawo budżetowe - dotyczy uchwalenia budżetu państwa na dany okres czasu (przeważnie rok) czyli tzw. ustawy budżetowej, cechującej się regulacją środków wpływających do budżetu jak i dokonywaniem wydatków na cele określone niniejszą ustawą.

b)    prawo podatkowe - które dotyczy prawa publicznego, a związane jest z stosunkiem podatkowym pomiędzy podatnikiem a państwem, a nie stanowi następstwa woli podmiotu zobowiązaniowego.

c)    prawo celne - które reguluje zasady i tryb przywozu towarów na polski obszar celny oraz wywozu towarów z polskiego obszaru celnego, oraz związane z tym prawa i obowiązki osób wraz z uprawnieniami i obowiązkami organów celnych.

d)    prawo finansowe ubezpieczeń państwowych - czyli zależności finansowe na poziomie instytucji państwowych,

e)    prawo finansowe samorządu terytorialnego - czyli zależności finansowe samorządów terytorialnych,

f)    prawo walutowe - dotyczące organizacji porządku pieniężnego, który określa jednostkę pieniężna stosunek do złota lub walut innych państw,

g)    prawo dewizowe - dotyczące regulacji norm prawnych związanych z pieniądzem poza granicami państwa, oraz zagranicznymi środkami płatniczymi,

h)    prawo bankowe - określające zasady prowadzenia działalności bankowej, tworzenia i organizacji banków, oddziałów i przedstawicielstw banków zagranicznych oraz zasady sprawowania nadzoru bankowego, postępowania naprawczego, likwidacji i upadłości banków,

i)    prawo finansowe podmiotów gospodarczych - dotyczące finansowych spraw pomiędzy firmami, spółkami czy wzajemnymi relacjami pomiędzy nimi a skarbem państwa.

Polskie prawo finansowe nie należy do skodyfikowanych. W dyspozycjach, normy prawa finansowego są często określane uprawnieniami i obowiązkami finansowymi. Powstanie, zmiana lub wygaśnięcie uprawnień i obowiązków są uzależnione od powstania faktów, z którymi prawo finansowe łączy powstanie skutków prawno - finansowych. Fakty te są określane mianem faktów prawnych. Uprawnienia i obowiązki prawno - finansowe odnoszą się do wszystkich sfer działalności. Z tego punktu widzenia wyróżnia się: uprawnienia i obowiązki budżetowe, podatkowe, walutowe, dewizowe, czy bankowe.

Podmiotem prawa finansowego są osoby lub jednostki organizacyjne państwowe bądź prywatne objęte obowiązkiem prawno - finansowym. Stosunki prawno - finansowe charakteryzują się majątkowym charakterem praw i obowiązków finansowych, oraz nierównorzędnością interesów tych podmiotów. Przedmiotem stosunków finansowo - prawnych są uprawnienia i obowiązki finansowo - prawne. W takim stosunku mamy zawsze do czynienia z zachowaniem organu finansowego (podmiotu uprawnionego) oraz określonym zachowaniem podmiotu zobowiązanego. Konkretyzacja tego rodzaju uprawnień i obowiązków finansowo - prawnych następuje w postępowaniu finansowym

Prawo Budżetowe to dział prawa finansowego regulujący funkcjonowanie budżetu państwa. Prawo budżetowe normuje ramy budżetu państwa, jego strukturę oraz zasady przygotowania, uchwalania i wykonywania. Przygotowany przez Ministra Finansów projekt przedstawiany jest Radzie Ministrów, która w formie uchwały przedkłada go Sejmowi, ten zaś uchwala go w formie