Funkcjonowanie w postępowaniu karnoskarbowym trybu postępowania w stosunku do nieobecnych znajduje uzasadnienie zwłaszcza w odniesieniu do przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych przeciwko obowiązkom celnym oraz zasadom obrotu z zagranicą towarami lub usługami, które z uwagi na osobę sprawcy często pozostawałyby bez reakcji karnej.
Postępowanie w stosunku do nieobecnych może toczyć się w stosunku do osób stale przebywających poza granicami kraju lub w stosunku do których nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu w kraju.
Tryb ten jest niedopuszczalny, gdy: wina sprawcy lub okoliczności popełnienia czynu zabronionego budzą wątpliwości lub oskarżony ukrywa się po wniesieniu aktu oskarżenia do sądu, lub gdy w toku postępowania przed sądem okazało się, że ma on miejsce zamieszkania lub pobytu w7 Polsce.
Postępowanie w trybie mandatowym ma na celu odformalizowanie i zmniejszenie społecznych kosztów7 postępowania w sprawach o drobne wykroczenia skarbowe. W efekcie przyczynia się do usprawnienia i przyspieszenia postępowania w sprawach o wykroczenia skarbowe, a także zwiększa skuteczność ochrony finansów publicznych.
Stosownie do art. 137 kies., w7 postępowaniu mandatowym, jeżeli kodeks nie stanowi inaczej, organ dochodzenia lub jego przedstawiciel upoważniony do wymierzania kary grzywny w drodze mandatu karnego może ją wymierzyć jedynie, gdy osoba sprawcy i okoliczności popełnienia wykroczenia skarbowego nie budzą w7ątpliw7ości, a nie zachodzi potrzeba orzeczenia kary surowszej od tej, która jest przewidziana w art. 48 § 2 k.k.s. Warunkiem wymierzenia kary grzywny w drodze mandatu karnego jest wyrażenie przez sprawcę wykroczenia skarbowego zgody na przyjęcie mandatu. W razie odmowy przyjęcia mandatu karnego, organ dochodzenia wrnosi do sądu akt oskarżenia.
Dobrowelne poddanie się odpowiedzialności stanowi sposób zakończe-ria dochodzenia w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe. W postępowaniu przed finansowym organem dochodzenia, zanim zosta-rie w7niesiony akt oskarżenia, sprawca przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego może zgłosić wniosek o zezw7olenie na dobrowolne roddanie się odpowiedzialności.
Zgłaszając wniosek, o którym mowa wyżej, sprawca obowiązany jest iącznie uiścić:
kategorie osób
wyłączenia
mandat karny
kumulatywne
warunki
341