luady ogólne Art 13
l Nieruchomość może być przedmiotem darowizny na cele publiczne dokonanej między Skarbem Państwa a jednostką samorządu terytorialnego za zgodą wojewody, a także między tymi jednostkami odpowiednio za zgodą rady lub sejmiku. Wyjątek od tej zasady jest zawarty w art. 59 ust.l u.g.n. Dotyczy on darowizny, której może dokonać tylko Minister Skarbu, a przedmiotem darowizny może być nieruchomość wchodząca w skład zasobu własności Skarbu Państwa. Darowizna przy uwzględnieniu dwu wymienionych warunków może być dokonana na rzecz osób fizycznych i prawnych, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą lub sportowo-turystyczną nie związaną z działalnością zarobkową, tj. taką, która nie jest obliczona na osiąganie zysków i ich obiektywnie nie przynosi.
3. W ustawie występuje kilka rodzajów darowizny:
I darowizna dokonana na zasadach ogólnych prawa cywilnego, bez wskazania celu; w zasadzie będą to darowizny dokonane przez osoby fizyczne i prawne, stanowiące przysporzenie majątkowe na rzecz podmiotów administracji publicznej,
darowizna dokonana na cele publiczne ujęte w art. 6 u.g.n. (art. 13 ust. 2 u.g.n.), kiedy darczyńcą są osoby fizyczne i prawne, ale niewykorzystanie nieruchomości na cel publiczny nie stwarza możliwości odwołania darowizny przez darczyńcę, chyba że w treści umowy zamieszczono takie zastrzeżenie, darowi/na dokonana między podmiotami administracji publicznej na cele publiczne określone w art. 6 u.g.n., która może być odwołana w wypadku jej niewykorzystania na cele publiczne; przy sporządzaniu takiej umowy nie możni ograniczać się tylko do wzmianki, że darowizna jest czyniona na realizację celu publicznego; musi on być skonkretyzowany i szczegółowo opisany, np. na budowę szpitala, na budowę domu opieki społecznej, placu budowy obiektu sportowego; tylko dokładne określenie celu darowizny może zapobiec pochopnemu odwołaniu lub ułatwić jej odwołanie, darowizna z przeznaczeniem nieruchomości pod budownictwo mieszkaniowe oraz na realizację związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury Ifchnuzncj, z tym zastrzeżeniem, że muszą występować jeszcze dodatkowe warunki, takie jak położenie nieruchomości na terenach przeznaczonych W planach miejscowych pod takie budownictwo, ważny interes jednostki •unof/ądu terytorialnego przemawiający za dokonaniem darowizny, niemożni realizowania celów inwestycyjnych przez Skarb Państwa; jest to darowizna, której dokonania mc może odmówić Skarb Państwa (art. 22 u.g.n.); ł ®któna mieć wątpliwość, czy rzeczywiście mamy tu do czynienia z darowizną, PI n»c«j / nieodpłatnym przekazaniem, mylnie nazwanym darowizną; kwes-4 lyi7C*^°W0 omawiane w uwagach do art. 22.
BlP® dolania darowizny dokonanej między podmiotmi administracji pub-• «lu realizacji zadań publicznych nie stosuje się przepisów kodeksu