Art. 90 U sława oieruchomoKaami
1. Państwowe jednostki organizacyjne nic mające osobowości prawnej nabywają nieruchomości na własność Skarbu Państwa, a samorządowe jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej — na własność odpowiednio gminy, powiatu lub samorządowego województwa (art. 17 ust. 1). Jednostki organizacyjne uzyskują trwały zarząd nabytych nieruchomości z dniem ich nabycia (art. 17 ust. 3). Bez znaczenia jest, czy nieruchomość, do której trwały zarząd został uzyskany z mocy prawa, została nabyta np. w drodze umowy o przeniesienie własności nieruchomości, zasiedzenia czy dziedziczenia. Nabycie trwałego zarządu z mocy prawa nie wymaga wydania decyzji o jego ustanowieniu. Ustawodawca wprowadził odmienną regulację ustalania opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu nabytego z mocy prawa. Obowiązek jej uiszczania powstaje od dnia 1 stycznia roku następnego po roku, w którym nastąpiło to nabycie (trwały zarząd jednostka organizacyjna uzyskuje z dniem nabycia nieruchomości). Natomiast w przypadku ustanowienia trwałego zarządu w drodze decyzji właściwego organu, opłatę roczną uiszcza się najpóźniej po upływie 30 dni od dnia, w którym decyzja o oddaniu nieruchomości w trwały zarząd stała się ostateczna (art. 82 ust. 2).
2. Jeżeli na nabytej przez jednostkę organizacyjną nieruchomości położone są budynki i inne urządzenia trwale związane z gruntem, ich wartości nie uwzględnia się w cenie nieruchomości będącej podstawą ustalenia opłat z tytułu trwałego zarządu. Przy ustalaniu opłaty rocznej takie budynki i urządzenia podlegają regulacji właściwej dla budynków i urządzeń wybudowanych przez jednostkę organizacyjną.
Przekazywa n ie trwałego zarządu nieruchomości
Art. 90.1. Przy przekazywaniu trwałego zarządu nieruchomości przez jednostkę organizacyjną na wniosek innej jednostki organizacyjnej dokonują one między sobą rozliczenia z tytułu nakładów na tej nieruchomości poniesionych aa budowę, odbudowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub modernizację budynków i innych urządzeń trwale związanych z gruntem. Sposób rozliczenia ustala się w porozumieniu między jednostkami organizacyjnymi.
2. W razie wygaśnięcia trwałego zarządu na skutek upływu okresu, na który został ustanowiony, albo wydania decyzji o jego wygaśnięciu, właściwy organ zwraca jednostce organizacyjnej nakłady, o których mowa w ust. 1. Przy ustalaniu wysokości poniesionych nakładów bierze się za podstawę faktycznie wykonane roboty oraz ich wartość w dniu wygaśnięcia trwałego zarządu.
3. Jeżeli wygaśnięcie trwałego zarządu nastąpiło na wniosek jednostki organizacyjnej, rozliczeń, o których mowa w ust. I, nie dokonuje się, a jednostka organizacyjna jest zwolniona z obowiązku wnoszenia opłat rocznych począwszy od dnia złożenia wniosku. Opłat wniesionych do dnia złożenia wniosku nie zwraca dę
4. Przepis art. 88 ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli jednostka organizacyjna sprawująca trwały zarząd rozliczyła się z tytułu poniesionych nakładów stosownie do ust. 1.
1. Tryb przekazywania trwałego zarządu określa art. 48, zgodnie z którym właściwy organ może orzec w drodze decyzji — o przekazaniu trwałego zarządu między jednostkami organizacyjnymi na ich wniosek, złożony za zgodą organów je nadzorujących. W decyzji należy orzec o wygaśnięciu trwałego zarządu, dotychczas sprawowanego przez jednostkę organizacyjną, i jego ustanowieniu na rzecz jednostki wnioskującej o przekazanie. Objęcie nieruchomości w trwały zarząd następuje na zasadach ogólnych, tj. na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego. Do przekazania trwałego zarządu może dojść również w wyniku przekształceń organizacyjnych. Zgodnie z art. 49 ust. 2 ustawy w takim wypadku trwały zarząd przechodzi na następcę prawnego (jednostkę organizacyjną) jednostki przekształcanej. Sposób rozliczenia nakładów poczynionych na nieruchomości przez jednostkę przekazującą ustalany jest w drodze porozumienia między jednostkami organizacyjnymi. Należy wskazać, że przekazanie trwałego zarządu w każdym przypadku uzależnione jest od zgody organu nadzorującego, tak jak od jego zgody została uzależniona możliwość zabudowy, odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy lub modernizacji obiektu budowlanego na nieruchomości (art. 43 ust. 2 pkt 2). Jednakże w ust. 2, w którym zobowiązano właściwy organ do zwrotu poczynionych nakładów, nie dokonano właściwego zastrzeżenia, toteż przy ustalaniu wysokości poniesionych nakładów należy wziąć pod uwagę faktycznie wykonane roboty oraz ich wartość w dniu wygaśnięcia trwałego zarządu, bez względu na to, czy np. nadbudowa lub modernizacja dokonana została za zgodą organu nadzorującego i czy jest zgodna z przepisami prawa budowlanego.
2. Likwidacja jednostki organizacyjnej sprawującej trwały zarząd powoduje jego wygaśnięcie. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa, w stosunku do których trwały zarząd wygasł na skutek likwidacji jednostki organizacyjnej, organ nadzorujący przekazuje protokolarnie do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, a jeżeli nieruchomości stanowią własność jednostek samorządu terytorialnego, organ nadzorujący włącza je protokolarnie odpowiednio do gminnego, powiatowego lub wojewódzkiego zasobu nieruchomości.
3. Jedynie za zgodą organu nadzorującego jednostka organizacyjna sprawująca trwały zarząd może zgłosić właściwemu organowi wniosek o wydanie decyzji o wygaśnięciu go w stosunku do całej nieruchomości lub jej części, jeżeli stała się dla niej zbędna. Od dnia złożenia wniosku jednostka organizacyjna jest zwolniona z obowiązku wnoszenia opłat rocznych, jednakże nie uzyska zwrotu nakładów poczynionych na nieruchomość. Obowiązek zwrotu nakładów występuje jedynie w razie wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na czas oznaczony oraz w przypadku wydania przez właściwy organ dccygi o wygaśnięciu trwałego zarządu (art. 46 ust. 2). Jednostka organizacyjna, która wystąpiła
257