wstęp do teorii polityki img 121

129

tach czy konferencjach. Ważnym forum reprezentowania opinii są różnego rodzaju organizacje międzynarodowe, z ONZ na czele.

Jeszcze w 1964 roku Gabriel Almond twierdził, że ze wszystkich sfer politycznej działalności państwa sfera polityki zagranicznej wydaje się być najmniej podatna na wpływ opinii publicznej⁴⁷. Obecnie rządy coraz częściej starają się reprezentować swoje stanowiska nie tylko wobec rządów państw, ale także bezpośrednio wobec społeczeństw, które zwrotnie mogą wywierać nacisk na własne rządy. Należy przy tym zaznaczyć, że nie chodzi tu o propagandę. lecz o wykorzystujące subtelniejsze środki komunikowanie międzynarodowa⁴⁸. Rozwój tej tzw. „dyplomacji publicznej” został umożliwiony przez rewolucję technologiczną w dziedzinie środków masowego przekazu¹⁹. W ostatnich latach daje się także zauważyć wysiłki państw, zmierzające do zaangażowania do tego celu opiniotwórczy ch organizacji pozarządowych⁵⁰.

Reprezentowanie państwa zakłada również wypracowywanie odpowiedniego wizerunku państwa za granicąłub próbę zmiany wizerunku istniejącego. Wiąże się to z usiłowaniami kształtowania percepcji działań państwa wśród elit politycznych i w społeczeństwie innego państwa⁵'. Budowanie pozytywnego obrazu państwa wysyłającego w goszczącym społeczeństwie należy' do obowiązków przedstawiciela dyplomatycznego. Fimkcja tajest spełniana poprzez „dyplomację kulturalną”,