57408 IMG"21 (4)

t0 nm Hat IHurrrft fTTf~tirrtij l mninh t|nWmjJ«

perspektywa przystąpienia Unii do Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności Rady Europy z 1930 r., Karta praw Podstawowych z 2000 r.) (por. wykres VII).

Unia Europejska będzie jednak nadal organizacją międzypaństwową. DąZrniom do dalszej rozbudowy infrastruktury ponadnarodowej w Unii Europejskiej traktat wyznacza bowiem bardzo wyraźne granice. Po pierwsze, „władcami traktatu" pozostają nadal państwa członkowskie, Unia nie ma kompetencji do rozazerzania własnych kompetencji (kompetencji-kompetencji), co oznacza, że podobnie jak dotąd będzie zdana na przekazy w anie jej dodatkowych uprawnień przez państwa członkowskie zasadniczo na drodze rewizji traktatów. Po drugie, traktat wyklucza posiadanie przez Unię kompetencji domniemanych, co oznacza, że w razie wątpliwości domniemanie przemawiać będzie zawsze na rzecz państw członkowskich. Po trzecie, rozszerzeniu ulegają postanowienia określające zasadę pomocniczości oraz zasadę ochrony tożsamości narodowej państw członkow skich, co służy wzmocnieniu ich pozycji wobec

WflfM V|||

sąsnsummi atrybuty imu naorunuti (traktat uzboński) UNIA EUROPEJSKA

taasaiiawiiii«a|ini»itB»tp p»»iifjła.«i» pwisiu aiiwp—d** , reiwitae-iauriłi wtmm.jtk kamp**aat& OMWprt—cfl hi—UffiO    —

Ti^a

t wj

wisy li §dh—i <■—i

3J52

ijSZS