59261 Scan0002 (88)

3)    stymulacyjna - której realizacja przejawia się w oddziaływaniu za pomocą podatków na decyzje gospodarcze, w tym zwłaszcza w zakresie zwiększenia efektywności oraz wyboru kierunków i rodzaju działalności gospodarczej;

4)    informacyjna - polega na tym, że realizacja wpływów podatkowych ogółem lub z określonego podatku dostarcza informacji o prawidłowościach lub nieprawidłowościach w przebiegu procesów gospodarczych.

Podatki tworzące system podatkowy mogą być klasyfikowane wg różnych kryteriów, a do najważniejszych należą:

wg kryterium przedmiotu opodatkowania - podatki dzielą się na:

1)    przychodowe - podatki skierowane na źródło, z którego płyną wartości pieniężne - np. przedsiębiorstwo, gospodarstwo rolne (przykład: podatek rolny, leśny);

2)    dochodowe - przedmiotem opodatkowania jest dochód - nadwyżka przychodów nad kosztami ich uzyskania (przykład: podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych);

3)    majątkowe - obciążające posiadania majątku, przyrost majątku i jego obrót (przykład: podatek od nieruchomości, od środków transportowych, od czynności cywilnoprawnych);

4)    konsumpcyjne - od wydatków - obciążają dochód (majątek) podatnika w momencie jego wydatkowania (przykład: akcyza, podatek VAT, od gier)

wg kryterium stosunku przedmiotu opodatkowania do źródła podatku:

1)    bezpośrednie - bezpośrednio nawiązują do zdolności podatkowej podatnika, podatnik w sensie formalnym jest jednocześnie podatnikiem w sensie materialnym ( podatek dochodowy, podatek od nieruchomości, rolny, leśny);

2)    pośrednie - zdolność podatkową ujmują pośrednio, mogą być przerzucone na inny podmiot (podatek VAT, akcyza).

wg kryterium podziału dochodów podatkowych:

1)    państwowe - zasilają budżet państwa ( VAT, akcyza, podatek od gier);

2)    samorządowe - zasilają budżety samorządów terytorialnych ( podatek rolny, leśny, od czynności cywilnoprawnych, od spadków i darowizn).

ELEMENTY TECHNIKI PODATKOWEJ

Istotnym zadaniem jest określenie podstawowych elementów techniki podatkowej. Odgrywają one ważną rolę w technicznej konstrukcji każdego podatku. Do elementów techniki podatkowej należą:

1)    podmiot opodatkowania

2)    przedmiot opodatkowania

3)    podstawa opodatkowania

4)    stawki podatkowe (stopy podatkowe)

5)    skale podatkowe

6)    zwolnienia i ulgi podatkowe

7)    zwyżki podatkowe Ad 1)

Wyróżnia się podmiot:

czynny - jest nim z reguły państwo lub inny związek publicznoprawny, który nakłada podatki: działa przez (wymiar i pobór podatku jest realizowany przez organy podatkowe, którymi są: urzędy skarbowe, izby skarbowe, organy samorządowe)

bierny - tj. podatnik, płatnik (lub inkasent)

Podatnik - to osoba zobowiązana do zapłacenia podatku z tytułu ciążącego na niej obowiązku podatkowego.

2