uwarunkowania prawne en, UPE 24.05.2010


Polityka i prawo polskie:

Polityka energetyczna uwzględnia aspekt gospodarczy, społeczny i środowiskowy. Jednym z podstawowych środków wdrażania(?) jest prawo - sprawdza się dla państwa, w którym społeczeństwo egzekwuje prawo.

Szczeble:

  1. - globalny

  2. -regionalny

  3. -unijny

  4. -krajowy

  5. -samorządowy (gminny)

  6. -przedsiębiorstwo energetyczne

  7. -poziom odbiorców

Na szczeblach 1-6 prowadzi się politykę energetyczną

Polityka energetyczna - w tzw. Teorii post behawiorystycznej oznacza strategię rozwiązywania problemów społecznych wynikających z deficytu dóbr w postaci paliw i energii. Stanowi swoistą służbę społeczną dążącą do usuwania ograniczeń i zaspokajania potrzeb ludzi.

Sektor energetyczny społecznie odpowiedzialny, podstawowym podmiotem jest odbiorca i wszystko robi się pod niego. Jeżeli dane społeczeństwo wymaga czystej energii, lepszych kontaktów, to mają obowiązek zamiany nastawienia i starać się dopasować do potrzeb odbiorców.

Przedsiębiorstwo energetyczne może być prowadzone w sposób:

I - bardziej sformalizowane (aktywność państwa)

II - mniej sformalizowane (aktywność odbiorcy w gospodarstwie domowym)

Ad. 1. Demokratyczne państwo prawa - społeczeństwo zna politykę lub ma dostęp do jej poznawania. Wszelakie dokumenty są dostępne.

Dokumentem o charakterze politycznym jest „Polityka energetyczna Polski do 2030r.”, która jest załącznikiem do uchwały rady ministrów z dnia 10.11.2009r.

Prawo jest wtórne w stosunku do polityki.

Ustawa „prawo energetyczne” - art.:

12 - określa organ odpowiedzialny - Minister Gospodarki

13 - określenie celu

14 - określenie tego co zawiera

Celem polityki energetycznej jest bezpieczeństwo i wzrost konkurencyjności gospodarki, efektywność energetyczna oraz ochrona środowiska.

Zakres polityki energetycznej:

  1. Bilans paliwowo-energetyczny kraju;

  2. Zdolności wytwórcze krajowych źródeł paliw i energii;

  3. Zdolności przemysłowe, w tym połączenia trans graniczne;

  4. Efektywność energetyczna gospodarki;

  5. Działania w zakresie ochrony środowiska;

  6. Rozwój wykorzystywania OZE;

  7. Wielkość i rodzaje zapasu paliw;

  8. Kierunki restrukturyzacji i przekształceń własnościowych sektora paliwowo-energetycznego;

  9. Kierunki prac naukowo badawczych;

  10. Współpraca międzynarodowa;

Struktura:

  1. Ocena realizacji polityki energetycznej państwa za poprzedni rok;

  2. Część prognostyczną obejmującą okres nie krótszy niż 20lat;

  3. Program działań wykonawczych na okres 4lat zawierający instrumenty jego realizacji;

Procedury przyjmowania prawa energetycznego:

  1. Minister Gospodarki przygotowuje projekt, co 4lata;

  2. Rada Ministrów na wniosek Ministra Gospodarki przyjmuje politykę energetyczną;

  3. Minister Gospodarki publikuje prawo energetyczne w dzienniku „Monitor Polski”;

Polityka energetyczna kontrolowana między innymi przez: Ministra Gospodarki, co roku przedstawia raport z realizacji w zakresie bezpieczeństwa zaopatrzenia w gaz ziemny i energię elektryczną.

Bezpieczeństwo energetyczne - cel polityki energetycznej i prawa energetycznego. Obecnie jest to podstawowy element bezpieczeństwa państwa.

Definicja bezpieczeństwa energetycznego: stan gospodarki, który umożliwia pokrycie bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaganej ochrony środowiska.

Bezpieczeństwo energetyczne opiera się na:

  1. Stanie gospodarki;

  2. Zapotrzebowaniu odbiorców;

  3. Ochronie środowiska;

Bezpieczeństwo energetyczne - element zrównoważonego rozwoju określającego w Polskiej konstytucji i w prawie unijnym. Opiera się na trzech prawach: aspekcie gospodarczym, społecznym i środowiskowym. Obowiązuje obecnych i przyszłych pokoleń.

Środki (kierunki podstawowe) polityki energetycznej:

  1. Poprawa efektywności energetycznej;

  2. Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii;

  3. Dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez energetyki jądrowej;

  4. Rozwój OZE, w tym biopaliw;

  5. Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii;

  6. Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko;

Instrumenty polityki energetycznej (narzędzia podstawowe):

  1. Regulacje prawne;

  2. Bieżące monitorowanie sytuacji na rynku paliw i energii;

  3. Działania na rynku(tego słowa nie jestem pewien) europejskim;

  4. Działanie informacyjne;

  5. Wsparcie ze środków publicznych;

  6. Efektywne wykorzystanie nadzoru właścicielskiego;

  7. Bieżące działania regulujące prezesa URE;

  8. Systemowe mechanizmy wsparcia;

  9. Działanie jednostek samorządów terytorialnych;

  10. Zhierarchizowane planowanie przestrzenne;

Ad. 1 Wymuszone przez pakiet energetyczny, wysoka energochłonność PKB. Cel - zero-emisyjnego wzrostu gospodarczego. Zmniejszanie energochłonności do średniej europejskiej. Wsparcie kooperacji, zmniejszenie strat sieciowych,

Ad.2 Rozumiane jako zabezpieczenie stabilnych dostaw paliw i energii na poziomie pozwalającym zaspokojenie potrzeb krajowych i po akceptowanych przez gospodarkę i społeczeństwo cenach, przy założeniu optymalnego wykorzystania krajowych zasobów surowców energetycznych, oraz poprzez dywersyfikację źródeł i kierunków dostaw ropy naftowej i paliw gazowych.

80% gazu z Rosji;

95% ropy z Rosji;

- Odtwarzanie i wzmocnienie sieci energetycznych;

- przeniesienie na Ministra Gospodarki nadzoru właścicielskiego nad operatorem sieci przesyłowych;

- Kogeneracja;

Ad. 3

- przygotowanie infrastruktury;

-wybudowanie i uruchomienie elektrowni jądrowej;

Ad.4 Wzrost udziałów OZE do 15% w 2020roku. i 10% udział biopaliw na rynku paliw transportowych.

Ad.5 Zapewnienie niezależnego (lub niezakłóconego) działania na terenie rynku paliw i energii - ma to na celu stabilizację cen.

Ad. 6 Ograniczenie CO2, SO2, NOx, pyłów i negatywnego oddziaływania energetyki na stan wód powierzchniowych i podziemnych, poprawa stanu technologii na niskoemisyjne.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
uwarunkowania prawne en uwarunkowania prawne
24 05 2010 B&K, Bazy Danych 10 11 12
uwarunkowania prawne en, Prawo
uwarunkowania prawne en, Prawo energetyczne
24.05.2010 B&K Bazy Danych 10 11 12
Wstęp do teorii tłumaczeń 24.05.2010, moczulski
24 05 2010
uwarunkowania prawne en uwarunkowania prawne
24 05 2010
Komunikacja Bielicka wykład pierwszy z 24 04 2010 i drugi z 16 05 2010
Komunikacja Bielicka wykład pierwszy z 24 04 2010 i drugi z 16 05 2010
Nr 86 05 2010
MB ćwiczenia 24 04 2010 (02)
PN EN 1991 1 1 2004 Ap1 2010
Modlitwa Wiernych 01.05.2010, Szkoła Liturgii, Modlitwy wiernych
Wstęp do teorii tłumaczeń 31.05.2010, moczulski
KOMUNIKACJA SPOŁECZNA 05 2010

więcej podobnych podstron