22982 IMG 83

[ 5.60; Podobne zadanie ¹ fftad I- Purchla — łCra-; HriM+pchk*

I gmligpMalita przyszłość pdUhh miast, JZeszyty Nadcowe AE", 2002, „•9S7.S.89

117 M-J. Schuster, jde Monchau*. Frar

Pnsenmg the bmU

hcntoge. Tootsfor

impUmatlalion,

red. M. J. Schuster et.

aL, Salzburg Seminar,

Hannover and London

1997.

118 Por. także K. Skalski, Rewitalizacja starych dzielnic miejskich..., op. dŁ

żonę. Gtówną rolę w przekształceniach, jako prawdziwy gospodarz terenu, powinien odgrywać odrodzony po 1989 roku samorząd lokalny, który jako właściciel wielu obiektów winien dobrze zarządzać swcńm mieniem, a jako inwestor i deweloper może stać się inicjatorem rewitalizacji pewnych dzielnic i obszarów. Kreując prawo lokalne, w tym strategie rozwoju i plany zagospodarowania przestrzennego, miasto występuje ponadto jako legislator regulujący zachowanie innych podmiotów. Samorząd może stymulować podmioty prywatne do działań zgodnych z przyjętą przez niego strategią ochrony dziedzictwa kulturowego czy też ożywiania pewnych obszarów¹¹⁷. W praktyce, w ciągu ostatnich lat samorządy lokalne w Polsce w różnym stopniu były w stanie podołać powyższym wyzwaniom. Wśród największych zagrożeń trzeba przede wszystkim wymienić incydentalne populistyczne działania związane z kaden-cyjnośdą władz i chęcią przypodobania się elektoratowi oraz pasywny model działań post factum — reakcji na już istniejące negatywne zjawiska zamiast aktywnego im przeciwdziałania. W wielu wypadkach wyraźne było również unikanie rozwiązywania problemów społecznych związanych z rewitalizacją — w odniesieniu do łagodzenia napięć pomiędzy nowymi i starymi funkcjami obszarów oraz nieuchronnego przenoszenia części mieszkańców rewitalizowanych obszarów w nowe miejsca, podejmowanie działań ad hoc bez odpowiedniego rozpoznania problemów terenu poddawanego rewitalizacji czy rozumienia samego procesu, a także przenoszenie na grunt polski rozwiązań z zagranicy bez dogłębnego ich zbadania i krytycznej analizy (brak dopasowania do lokalnego kontekstu). Spuścizną okresu realnego socjalizmu są także nieuregulowane stosunki własnościowe wielu nieruchomości oraz utrzymujące się przekonanie, iż efektywnie będą działać kolektywne ciała i grupy doradcze, których zadaniem jest tworzenie, a następnie wdrażanie strategii rewitalizacji¹¹⁸.

Odnosząc się jeszcze do specyficznych czynników rewitalizacji w Polsce, warto podkreślić także uwarunkowania trudne do zmiany przez same samorządy