49 (145)

3. STRATEGIA PROMOCJI MIASTA

3.1. Strategia rozwoju lokalnego

Na gruncie ekonomicznym strategię definiowano wielokrotnie przyjmując, iż pod pojęciem tym rozumie się między innymi: "[...] określanie długookresowych celów i zadań, dobór określonych sposobów działania i alokację zasobów koniecznych do osiągnięcia tych celów w możliwie najlepszy sposób"⁸⁷. Formowanie strategii przeszło wiele faz teoretycznego i praktycznego kształtowania, zarówno jego filozofii, jak i metod. Współcześnie, w dobie wieloaspektowego myślenia o działalności gospodarczej⁸⁸, oznacza ono "[...] pilotowanie ciągłego i interacyjnego procesu strategicznego, skupione na porządkowaniu momentów refleksji, z jednoczesnym troszczeniem się o niepewną drogę, na której te refleksje i orientacje urzeczywistniają się w działaniu"⁸⁹.

Strategiczne podejście do problemów obecne jest w działalności władz lokalnych. Wiedza o istocie, procedurach i metodach, wywodząca się z innych dziedzin ekonomicznych (głównie ekonomiki przedsiębiorstw), znajduje swe zastosowanie w praktycznym zarządzaniu gminą, podejmowaniu decyzji dotyczących coraz bardziej złożonych problemów i trudnych do przewidzenia zmian otoczenia⁹⁰. Na szczeblu lokalnym, w warunkach funkcjonowania samorządu terytorialnego, przy ustawowo zagwarantowanej jego autonomii art. 18 ustawy

⁸⁷    A. Chandler w B.E. Gup, s. 11.

88

Traktowanej już nie tylko jako pozbawione wszelkich skrupułów dążenie do osiągnięcia zysku, lecz liczenie się z realiami społecznymi, kulturowymi, zajmowanie przez przedsiębiorstwa określonej roli w lokalnej społeczności itp. P. Minus [1995].

⁸⁹    STRATEGOR [ 1995, s. 484],

⁹⁰    M. Burton, D. Nicholson [1990, s. 61].

49