52 (123)

-    konstruowanie programów,

-    wdrażanie,

-    monitoring,

-    ewoluowanie⁹⁶.

Różnorakie definicje rozwoju lokalnego, podkreślają zgodnie, że "[...] jest to proces zróżnicowania i wzbogacania działalności ekonomicznych i społecznych na określonym terytorium, polegający na mobilizacji i koordynacji własnych zasobów i energii"⁹⁷. Wiążą to pojęcie z zarządzaniem lokalnymi zasobami w sposób umożliwiający maksymalizację osiąganych korzyści, z których najcenniejszymi staje się zwykle stymulowanie miejscowej działalności gospodarczej oraz utrzymanie zadowalającego poziomu zatrudnienia. Można przyjąć, iż są to dwa główne najczęściej spotykane cele polityki gospodarczej władz lokalnych. Leżą one u podstaw strategicznego myślenia o przyszłości miasta. Ich ranga wynika z hierarchii przyjętych przez lokalną społeczność wartości, uznanych za cenne i mających zasadnicze znaczenie dla przetrwania, dobrego funkcjonowania i rozwoju miasta.

Określenie zbioru cech przestrzeni miejskiej to opis charakterystycznych i odrębnych dla każdego miasta czynników wpływających na warunki życia mieszkańców i stwarzających określone środowisko działalności gospodarczej przedsiębiorstw. Dokonanie analizy sytuacyjnej pozwala wyróżnić silne i słabe strony wewnątrz miasta oraz szanse i zagrożenia tkwiące w jego otoczeniu. Umożliwia to zdefiniowanie jego bazy rozwoju, która uzupełniona o scenariusze przyszłości otoczenia i przewidywalne wewnątrzmiejskie trendy rozwojowe daje punkt wyjścia do refleksji nad jego przyszłością. Tak stworzony obraz powinien zawierać możliwe kierunki rozwoju miasta, dla realizacji których istnieją bądź są możliwe do pozyskania określone zasoby.

Następnym etapem tworzenia strategii jest sformułowanie listy celów rozwoju, których osiągnięcie ma być rezultatem działań podejmowanych dla realizacji strategii. E. Blakley wyróżnił następujące ogólne cele rozwoju lokalnego:

-    tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy,

-    uzyskanie lokalnej stabilności gospodarczej,

-    stworzenie zróżnicowanej bazy ekonomicznej danego układu lokalnego, odpornej na zakłócenia w niektórych sektorach czy dziedzinach gospodaro-

. ow

wama .

96

Local Economic Development [1994, rozdz. 2].

⁹⁷    A. Jewtuchowicz [1995, s. 87],

98

E. Blakley: Planning Local Economic Development, za G Gorzelak [1992, s. 37],