DSC06240 (2)

Pu

©

W

P

V

Wprawie każdej sytuacji związanej z egzekwowaniem władzy, u» znacznej mierze zależy od jej akceptacji przez podwładnych^3a. fa^6s paradoksalnie, przysparza władzy podwładnym, bowiem mogą oni kol^U mi działaniami uzyskać bezpośredni lub pośredni wpływ na zwierzch^SJj wadzący aż do pozbycia się go. Te sama relacja może wystąpić między 31 zorem a superwizowanymi. Autorzy ci zwracają też uwagę na taką wpływu superwizowanych na superwizora, a nawet mampulowama nij^ j.^c«| gry transakcyjne. Zagadnienie to jest oddzielnie zanalizowane w zawarty^ ^ i zbiorze rozdziale Anny Olech pod tytułem Gry transakcyjne w supenuizjj ^ Inny wpływ na relacje między superwizowanymi a superwizorami m_aj awane przez nich koncepcje profesjonalnej wiedzy. Angielski specjaligJ^'

Jerzy Szmagalski

Nie znaczy to jednak, że osoby korzystające z superwizji są pod superwizorowi i nie mogą wywierać wpływu na proces superwizji is°^k, wizora. Superwizja - jak podkreślają Brown i Boume - to proces i ⁵%\

I ! ! ■ppHBjpjHH    I    sta

rapii rodziny, Damian McCann zwraca uwagę, że koncepcje te z upływem cJł ulegają zmianom. W latach 70. ubiegłego wieku dominowała koncepcja profesjonalnej jako zbioru zasad i technik przekazywanego w strukturach jjj| rarchicznych z pokolenia na pokolenie. Superwizja, zgodnie z tą koncepcją ^ ła polegać na monitorowaniu pracy superwizowanych i częstych interwenci które miały jakoby służyć wyszkoleniu skutecznych umiejętności i technik. Ta^jj podejście do superwizji przyrównywano do nauki jazdy samochodem z instm^ torem siedzącym obok ucznia, gotowym interweniować, jeśli sytuacja w ruchu ulicznym staje się niebezpieczna. Współcześnie koncepcja wiedzy profesjonalną' zmienia się. Postmodernistyczne rozumienie wiedzy jako konstruktu społecz-nego odmienia postawę i techniki superwizorów. Rezygnują oni z eksperckiego przekazywania jedynie słusznych wzorów działania na rzecz moderowania aktywnej refleksji superwizowanych. Proces superwizyjny rozumiany jako jednokierunkowy przekaz gotowej wiedzy ustępuje miejsca współpracy, w której obie strony dyskutują nad interpretacją danych diagnostycznych oraz współtworzą nowe koncepcje profesjonalnego działania³³.

Menedżeryzm a profesjonalizm w świadczeniu usług socjalnych

Opisane tu utrudnienia w łącznym wykorzystywaniu superwizji do zarządzania i rozwoju profesjonalnego pracowników socjalnych często są interpretowa-nejako konsekwencja ogólniejszego zjawiska, jakim jest konflikt między orien-

Jak wyżej, s. 36.    .

D. McCann, From Here do Eternity and Back Agam. Deoeloping Superuisory Relationship with rming Family Therapists, [w:] G.G. Bames, G. Down, D. McCann, Systemie Supenision. A Portable de for Superuision Training, Jessica Kingsley Publishers, London 2000, s. 42-43.    |

tacjami menedżerską i profesjonalną w pracy socjalnej. Ta pierwsza orientacja wywodzi się z ugruntowanej w neoliberalizmie, a zwanej menedżeryzmem (managerialism) tendencji do definiowania problemów występujących w całej sferze świadczeń publicznych jako rozwiązywalnych przez skuteczne zarządzanie technikami właściwymi dla przedsięwzięć biznesowych. Menedżerskie narzędzia pomiaru skuteczności są oparte na wskaźnikach ilościowych, wyznaczających szczegółowe zadania dla pracowników, normy rozliczania z obowiązków oraz ekonomiczne nagrody i sankcje³⁴.

Menedżeryzm w usługach publicznych rozwija się wskutek wycofywania się państw Zachodu z wcześniej realizowanych modeli państwa opiekuńczego (wel-fare State). Podstawą tych modeli, przy pewnych różnicach pomiędzy nimi, był mechanizm repartycyjny polegający na bieżącym finansowaniu emerytur i rent ze składek aktualnie zatrudnionych pracowników. Ci z kolei, po przejściu na emerytury czy renty byli utrzymywani ze składek następujących po nich młodszych pokoleń, ów mechanizm w latach 80. zaczął tracić swoją sprawność wskutek pogorszenia koniunktury gospodarczej oraz wydłużania się średniej długości życia i gwałtownego spadku przyrostu naturalnego. Poszukiwanie nowej płaszczyzny równowagi między potrzebami zabezpieczenia socjalnego, a możliwościami ich zaspokojenia, prowadzi do szukania oszczędności w ograniczaniu publicznych wydatków socjalnych, prób uruchamiania mechanizmów rynkowych w sferze usług socjalnych, przenoszenia w tę sferę metod zarządzania stosowanych w biznesie.

Trudno w tym miejscu ustalić, jak dalece w różnych krajach menedżeryzm w sektorze usług publicznych narzuca pracownikom socjalnym normy ograniczające ich profesjonalną autonomię. Nie można jednak bagatelizować obaw, że przyjmowany w całym tym sektorze (edukacja, służba zdrowia, pomoc społeczna), w odniesieniu do pracy socjalnej prowadzi - jak wskazuje jeden z angielskich badaczy - do wciąż rosnącego jej podporządkowania zarządzaniu sprowadzanemu do przestrzegania norm określanych jako minimalne standardy. Funkcją tych norm nie jest utrzymywanie jakości usług, ale kontrolowanie dyscypliny pracy. Jedną z głównych cech menedżeryzmu w pracy socjalnej jest oddzielanie zwierzchnictwa organizacyjnego od profesjonalnego, co utwierdza uznawanie zadań kierowniczych za zasadniczo odmienne i nadrzędne wobec zadań profesjonalnych³⁵.

Spotkać można i ostrzejsze oskarżenia menedżeryzmu z perspektywy pracy socjalnej. Ta orientacja narzucać ma hierarchiczne, dyrektywne podejście do organizowania usług socjalnych, a eliminować profesjonalny osąd i wiedzę. W tak zarządzanej pracy socjalnej wymaga się od pracowników raczej spraw-

§ P. Fitzsimons, Managerialism and Education, Encyclopedia of Philosophy of Education 1999, www.vusst.hr/ENCYCLOPAEDIA/managerialism.htm, 2003/12/07

1 M. Lymbery, Social Work at the Crossroads, „British Journal of Sodal Work’, nr 3,2001, s. 369-384.