DSCN2537

158

tVfeftaiP Ciepiela

pływu informacji zarządczej poświęcony był projekt sfinansowany przez Unię Europejską i zrealizowany w polskiej Policji w 2002 roku. Nosił on nazwę „Przepływ danych i informacji wewnątrz Policji". W omówieniu projektu autorzy prezentowali opinię opartą o szereg badań przeprowadzonych w wielu komórkach organizacyjnych i na wielu poziomach zarządzania polskiej Policji. Jak się okazało w Policji wielu przełożonych nie znało wzorów komunikowania się ze współpracownikami i podwładnymi. Potrafili udzielać informacji, ale ignorowali wyjaśnianie racji organizacyjnych, czy przekazywania informacji zwrotnych. Nie dbali o to, aby informacja była zrozumiała, wiarygodna i zaakceptowana przez pracowników. Autorzy raportu słusznie zauważali, że jednym z ważniejszych celów komunikowania się Policji, jak każdej organizacji, jest spowodowanie zmiany zachowań na pożądane dla jej funkcjonowania. Jego realizacja zależy zaś od skutecznego komunikowania się²⁵.

Dobry wizerunek jest więc w dużym stopniu pochodną wewnętrznego komunikowania, nie mniej istotną niż komunikowanie zewnętrzne. W Policji brak szacunku dla pracy innych współpracowników, brak jest zrozumienia dla problemów osób wykonujących inne zadania, a przenoszenie na zewnątrz problemów wewnętrznych osłabia poczucie tożsamości z organizacją i źle wpływa na reputację Policji. Innym problemem policyjnego PR jest tworzenie podwójnego wizerunku. W wewnętrznych ocenach Policja ma czasem nazbyt krytyczny stosunek do własnej reputacji, na co zwracał uwagę Christian Hoppe²⁶. Na zewnątrz zaś, przekazuje opinię instytucji nad wyraz skutecznej. Taki styl działania może godzić w podstawy public relations, które opierają się na uczciwości i etyce oraz obliczone są na trwały efekt.

Zewnętrzną komunikację, w decydującym stopniu realizują służby prasowe Policji. Pomimo dość powszechnego mniemania, że jest to sprawna służba, ma ona jednak trudności ze sprecyzowaniem własnej struktury i jednolitych zadań²⁷. Wielu policjantów wierzy, że media stanowią złoty środek do kształtuj, wnnia opinii publicznej. Budowanie dobrej reputacji jest jednak procesem złożonym, a jego budowy nie należy opierać wyłącznie w oparciu o media rela^J (Jions. Nic, bowiem nie pomoże dowodzenie w mediach, że Policja jest organizacją profesjonalną, jeśli na telefoniczne zgłoszenie przestępstwa czekać trzeba wiele minut, ofiary przestępstw mają trudności z przekonaniem do podjęcia działań przez dyżurujących policjantów, a policyjne patrole wydają się być nieprzystępne. Dobry wizerunek Policji rozpoczyna się bowiem od codziennej, profesjonalnej służby, wykonywanej przez każdego policjanta. Natomiast zderzanie się ze sobą dwóch różnych kreacji wizerunku - propagandowego i rze-

a Ppi Przepływ danych i informacji wcumtprz policji. Raport dla kierownictwa polskiej policji. Projekt UE PL 0005.08.06.1-002, Warszawa 2003. s. 26.

2* Christian Hoppo uważał, ze obawy o trwałość zaufania do policji są przesadzone. Twierdził, że przewrażliwienie na głos społeczny I zbyt ostre samooceny są pozostałością po poprzednim ustroju. (.Gazeta Policyjna' nr 47, op. cit. s. 4).

27 o niejednolitej strukturze świadczą różnice organizacyjne i zadania służb prasowych w komendach wojewódzkich i powiatowych policji, które to dane znaleźć można na portalu Mrww.pollcja.pl.