Pojęcie i element składowe sektora finansów
- sektor państwowy i publiczny
- sektor prywatny - nastawiony na zysk
Sektor publiczny zaspokaja potrzeby świadcząc usługi w sposób nieodpłatny lub częściowo odpłatny ale żeby te usługi wytworzyć musza ponosić koszty. Ich celem nie jest zysk, każde państwo ma swój sektor publiczny a pieniądze na finansowanie usług otrzymuje od sektora prywatnego.
Przepływ środków pienionych regulowany jest przez ustawy, kary normy prawne i kategorie ekonomiczne (podatki składki opłaty)
Sektor finansów publicznych
-rządowy obejmuje te jednostki organizacyjne która są podporządkowane władzy i administracji centralnej (kancelaria prezydenta, izba kontroli) są finansowane z budżetu państwa
-samorządowy- wszystkie jednostki organizacyjne które są podporządkowane władzom (gmin, powiatów) administracji samorządowej a finansowane są z budżetu państwa
- ubezpieczenia społeczne (fundusze celowe) ZUS KRUS Pefron
Dochody sektora finansowego
60- 65% dochód sektora finansów publicznych wpływa do budżetu państwa 17% wpływa do samorządu jednostek terytorialnych 18% zasila fundusze celowe
a pieniądze na fundusze celowe są z składek a pozostałe z podatków Wydatki
39% finansowane z budżetu państwa
33% finansowane podsektora samorządów terytorialnych
28% funduszy celowych
Budżet państwa dotuje samorządy i fundusze celowe (dlaczego państwa dotuje KRUS ZUS i policje?)
Subwencja- ma charakter ogólny i nie trzeba się rozliczać Dotacja- ma charakter celowy
Istotę budżetu najpełniej odzwierciedla trój członowa definicja, z której wynika ze budżet to
1. Fundusze gromadzenia i wydatkowania środków pieniężnych przez organy władzy i administracji publicznej
2. Operatywny plan finansowy w ramach którego są gromadzone dochody publiczne i dokonywane wydatki publiczne
3. Norma prawna uchwalona przez najważniejszy organ przedstawicielski na danym szczeblu władzy publicznej upoważniając organ wykonawczy do gromadzenia dochodów publicznych i do dokonywania wydatków publicznych
Funkcje budżetu
-alokacyjna - wiąże się z finansowaniem potrzeb wynika z potrzeby istnienia państwa jako tej instytucji która powinna zapewnić co najmniej niezbędny lad wewnątrz kraju oraz szeroko rozumianą ochronę państwa przed otoczeniem zewnętrznym (policja lad administracja,
1