Pojęcie i elementy składowe sektora finansów publicznych
Podmiot'/ zaspokajają potrzeby publiczne świadcząc usługi
Opłaty nie są celem tych podmiotów.
Przepływ pieniędzy: sektor prywatny-----------> sektor publiczny, żeby sekt pub mógł
realizować swoje zadania
Przepływ ten jest uregulowany przez akty prawnej cła,
Sektor finansów publicznych sWada się z setek tysięcy jednostek organizacyjnych, funkcjonujących w ramach gmin, powiatów
a Podsektor rządowy b Pod sektor samor zą do wy
c Podsektor funduszy celowych lub ubezpieczeń społecznych
Dochody w % |
Wydatki w% | |
a |
57 |
36 |
b |
15 |
31 |
c |
28 |
33 |
100 |
100 |
57% pienięd?/ z sektora prywatnego „płynie" do budżetu państwa; 15% do budżetu samorządu terytorialnego; 28% do publicznych funduszy celowych (np KRUS, ZUS, fundusz prac/)
Redystrybucja środków pieniężnych
Budżet państwa dotuje i subwentuje podsektor samorządowy ( w różnych proporcjach; w bogatych miastach mniej, we wsiach bardziej) i dotuje podsektor funduszy celowych (np. do ZUS u jak składki nie wystarczają)
Istota i funkcje budżetu
Istotę budżetu najpełniej odzwierciedlatrójczłonowadeflnicja analityczna z której wynika, że budżffto:
- fundusz gromadzenia i wydatkowania środków pieniężnych przez organy władzy i administracji publicznej
- plan finansowy operatywny w ramach którego gromadzone są dochody publiczne i dokonywane wydatki publiczne
- norma prawna uchwalana przez najwyższy organ przedstawicielstwana danym szczeblu władzy publicznej upoważnfającaorgan wykonawczy do gromadzenia dochodów publicznych i do dokonywania wydatków publicznych