3582319808

Konspekt prawo konstytucyjne 1. Naczelne zasady ustroju RP

a)    suwerenności narodu - władza zwierzchnia należy da Narodu Polskiego (art. 4 ust..l KRP). Innymi sławy władza publiczna ma swoje źródła w ogóle obywateli RP. Zatem wszelkie organy władzy publicznej, uzyskują mandat do jej wykonywania na zasadzie „cedowania” uprawnień władczych przez Naród. Art. 4 ust 2. KRP mówi a możliwości sprawowania władzy bezpośrednio lub pośrednio (przez swoich przedstawicieli). W tym względzie Ustawodawca, kładzie nacisk de facto na reprezentacyjny charakter wykonywania władzy przez osoby wywodzące się z wyborów powszechnych.

b)    niepodległości i suwerenności narodu - silne akcentowanie przez Konstytucję tej zasady ma swoje podłoże historyczne walki Narodu Polskiego o niezależność ad innych organizmów państwowych i woli obcych narodów. Suwerenność oznacza możliwość podejmowania kluczowych decyzji dotyczących Państwa samodzielnie. Przy tak postawianej hipotezie można zarzucić brak realizacji zasady przez fakt przystąpienia do Wspólnoty UE, która to organizacja posiada, w określonym przedziale kompetencyjnym, uprawnienia da wydawania aktów prawnych powszechnie wiążących na terytorium RP (np. w szczególności Rozporządzenia UE, Dyrektywy UE). Należy przy tej okazji pamiętać, że traktaty akcesyjne przystąpienia do UE były poprzedzane referendum ogólnakrąjawym, w którym brało udział ponad 50% uprawnianych do głosowania (81% ważnych głosów na „TAK"). W takiej sytuacji, w myśl art. 125 ust. 3 KRP, referendum stało się wiążące dla organów uprawnianych do dokonania zgody akcesyjnej (Sejm RP w dradze ustawy - art. 89 ust. 1 pkt 3 KRP)

c)    demokratycznego państwa prawnego - art. 2 KRP

d)    społeczeństwa obywatelskiego - oznacza stworzenie takich warunków aby udział w sprawowaniu władzy oraz czynnego uczestnictwa w życiu społecznym, obywatele mieli zagwarantowane z jak najszerszym znaczeniu. Podstawowymi instrumentami prawnymi realizującymi tą zasadę są: partie polityczne, związki zawodowe, organizacje społeczne (np. stowarzyszenia, fundacje), a także zapewniającymi swobodę wyznawania wiary (kościoły i inne związki wyznaniowe)

e)    podziału władz - przyjęta koncepcja trójpodziału władzy zaproponowaną przez Johna Locke’a i skonkretyzowana przez Charles’a Montesrjuiesa, na władzę ustawodawczą wykonawczą i sadowniczą nie jest obecnie wystarczającą gdyż nie uwzględnia udziału w sprawowaniu władzy dodatkowej czwartej władzy - samorządowej, niezależnej decyzyjnie od władzy państwowej. Jednakże istota podziału władzy wciąż jest niezmienna i stoi w opozycji do systemów zakładających skupienie władzy niepodzielnie w jednym organie (np. komunizm, totalitaryzm, monarchia absolutystyczna). Dodatkowa zasada urzeczywistnia zasadę przenikania się i wzajemnej kontroli pomiędzy organami sprawującymi władzę.

f)    społecznej gospodarki rynkowej - art. 20 - 22 KRP, ustawodawca konstytucyjny opiera działalność gospodarczą na własności prywatnej, co w aspekcie negatywnym oznacza wyjątkowość przy uczestnictwie państwa w obrocie gospodarczym. Zasada inkorparuje też szereg innych swobód, z której najważniejszą jest zasada „wolności działalności gospodarczej". Oznacza aną iż istnieje swoboda przedsiębiorców w podejmowaniu (wykonywaniu, zawieszaniu i kończeniu) działalności gospodarczej w granicach przez prawo przewidziane. Innymi słowy mogą podejmować wszelakie czynności

1