60043 skanuj0106 (3)

Konstytucji są oni prawnymi reprezentantami suwerena (narodu), a nie partii lub grup wyborców.

44. Przedstaw podstawowe cechy mandatu imperatywnego (związanego)

Mandat jest to pełnomocnictwo udzielone deputowanemu przez wyborców na skutek aktu wyborczego. W tym pojęciu wyróżniamy dwa typy stosunku wyborca - reprezentant: mandat imperatywny (związany) i mandat wolny (swobodny).

Mandat imperatywny pojawił się jako pierwszy, wiąże on prawnie przedstawiciela z wyborcami okręgu. Reprezentant reprezentuje swoich wyborców, a nie cały naród. Obowiązkiem reprezentanta jest utrzymanie ścisłej więzi z wyborcami. Reprezentant może być odwołany przed upływem kadencji. W tym przypadku wybory są aktem wyrażania opinii wyborców w najważniejszych sprawach dotyczących kierowania sprawami państwa.

W okresie Konstytucji z 1952 roku obowiązywała zasada, że Sejm jest reprezentantem Narodu, natomiast posłowie reprezentują okręg wyborczy, w którym zostali wybrani i jego mieszkańców. Wynikało z tego, że poseł miał obowiązek utrzymywać więź z wyborcami, mógł być przez nich odwołany. Mała Konstytucja zerwała z tą zasadą, stanowiąc iż posłowie i senatorowie są przedstawicielami Narodu.

45. Na czym polega incompatibilitas?

Powodem wprowadzenia przepisów dotyczących niepołączalności stanowisk jest zapewnienie realizacji zasady podziału władzy oraz stworzenie gwarancji dla wolnego charakteru mandatu przedstawicielskiego. Zgodnie z postanowieniami Konstytucji RP z 1997 r. Zgodnie z Konstytucją RP z 1997r. mandatu posła nie można łączyć z funkcją: Prezesa NBP, Prezesa NIK, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz ambasadora (art. 103 ust.l). Nie można też być równocześnie posłem i senatorem (art. 102). Zakaz piastowania mandatu obejmuje również Prezydenta, ponieważ zgodnie z Konstytucją Prezydent nie może piastować żadnego innego urzędu ani pełnić funkcje publiczne z wyjątkiem tych, które są związane ze sprawowanym urzędem. Mandatu posła i senatora nie można łączyć również z funkcją Rzecznika Praw Dziecka, członka KRRiT a także z zatrudnieniem w kancelarii Sejmu, Senatu i Kancelarii Prezydenta oraz z mandatem eurodeputowanego. Nie mogą mandatu sprawować również: sędziowie, prokuratorzy, urzędnicy służby cywilnej, żołnierze czynnej służby wojskowej, funkcjonariusze policji i służby ochrony państwa. Połączenie mandatu posła lub senatora powoduje wygaśnięcie mandatu z mocy prawa. Konstytucja określa również ograniczenia w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej. Za naruszenie tych zakazów parlamentarzysta uchwałą izby podjętą na wniosek Marszałka, może być pociągnięty do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu. Innym obowiązkiem związanym z uniknięciem konfliktu interesów jest obowiązek składania oświadczeń o swoim stanie majątkowym. Od roku 2001 wprowadzono jawność tych oświadczeń. Istnieje również instytucja Rejestru Korzyści, w którym to rejestrze maja być ujawniane korzyści uzyskane przez posłów i senatorów lub ich małżonków. Rejestr również jest jawny.

46. Przedstaw kompetencje Zgromadzenia Narodowego

Marszałek Senatu

Sejmu Senatu

Marszałek Sejmu

Konstytucji

•    przyjęcia przysięgi prezydenckiej (art. 130 Konstytucji),

•    uznania trwałej niezdolności Prezydenta do sprawowania urzędu (głosami 2/3 ustawowej liczby parlamentarzystów - art. 131 ust. 4 Konstytucji),

•    postawienia prezydenta RP w stan oskarżenia przed Trybunałem Stanu (wniosek 140 członków Zgromadzenia, do podjęcia uchwały głosami 2/3 głosów - art. 145 ust. 2 Konstytucji),

56