3582468948

12.05.2008

Zasady tworzenia i stosowania prawa WYKŁAD 12

Zarzuty wobec koncepcji ekonomicznych — Cd. wykładu 11

•    Mogą prowadzić do naruszenia zasady nieuznawania przez prawo skrajnie niemoralnych preferencji. Pewne preferencje SA złe i nie powinny być zaspokajane, chociaż miałoby to doprowadzić do maksymalizacji dobrobytu społecznego.

•    Rozwiązania proponowane przez efektywność ekonomiczną mogą być ewidentnie niesprawiedliwe

•    Prymitywny instrumentalizm prawa

•    Obowiązkiem sędziego nie jest służba rynkowi, ale rozstrzyganie czy rynek powinien mieć przewagę (zasady sprawiedliwości i słuszności)

•    Istnieją dobra, wobec których nie można zastosować miary pieniężnej

Posner przyznał, że zasady tej nie można stosować konsekwentnie, gdyż ludzi traktuje się jak komórki organizacyjne — byłoby to sprzeczne z intuicją ludzi

STOSOWANIE PRAWA

•    W znaczeni węższym - zakładamy że podmiotem stosowania prawa, a więc tym kto prawo stosuje są odpowiednie organy władzy publicznej

•    W znaczeniu szerszym - zakładamy, że termin ten odnosi się do wszystkich podmiotów wykorzystujących swoje uprawnienia (także do osób prywatnych)

Częściej stosowane jest ujęcie węższe. W takim razie przez stosowanie prawa rozumiemy proces ustalania na podstawie norm prawa obowiązującego, konsekwencji prawnych pewnych faktów przy czym to ustalenie konsekwencji na charakter wiążący i dokonuje go organ władzy publicznej.

Typy stosowania prawa

1.    Sądowy

2.    Kierowniczy

3.    Administracyjny

Ad. 1 TYP SĄDOWY

Wzorcem jest stosowanie prawa przez sądy

•    Podmiot stosujący prawo nie pozostaje w żadnym stosunku służbowym lub organizacyjnym wobec adresatów podejmowanych decyzji

•    Nie jest osobiście zainteresowany w treść decyzji. Decyzje, które zapadają podejmowane SA na podstawie niezależnych od tego podmiotu reguł

NEMOIUDEX IN CAUSA SU A - nikt nie jest sędzią we własnej sprawie

•    Podmiot stos. prawo jest wyposażony w odpowiednie kompetencje. Nie wynikają one z pozycji jaką ten organ zajmuje w systemie organów, ale z charakterystyki rozstrzyganych spraw lub stosowanych przepisów prawnych.

•    Stosowanie to polega na ustaleniu konsekwencji prawnych faktów uznanych za udowodnione na podstawie obowiązujących norm prawnych => jest wiążące ERGA OMNES tzn. wobec wszystkich. Taki organ decyzyjny ma pewną swobodę działania (luz decyzyjny). Stopień luzu bywa zróżnicowany. Nie ma decyzji opartych na swobodnym uznaniu.

•    Decyzje stosowania prawa podejmowane są w sytuacji:

-    sporu

-    nie ustalenia

Efekt

Decyzja stosowania prawa jest normą jednostkową i konkretną. Fakt ten nie wyklucza możliwości aby decyzja funkcjonowała w sposób analogiczny do tego w jaki funkcjonują normy generalne i abstrakcyjne. Taka decyzja służy stwierdzeniu zgodności lub niezgodności określonych faktów z regułami, które stanowią podstawę decyzji. Służy także ustaleniu konsekwencji prawnych, które z tego stwierdzenia wynikają na podstawie obowiązujących norm prawnych