3307664079

dodatkowych 5 punktów dawała możliwość przyznawania ich za inne nie ujęte w kryteriach czynniki. Metoda ta była zatem metodą oceny wyników wykonywanych zadań w okresie minionym (post factum) [10],

W połowie lat osiemdziesiątych poszczególne Okręgowe Zarządy Lasów Państwowych (OZLP) opracowały na własne potrzeby "Zasady kategoryzacji leśnictw". Porównanie zawartych w nich kryteriów wskazuje na dużą indywidualność poszczególnych metod. Na przykład, inne były kryteria obowiązujące w OZLP Łódź, a inne w OZLP Szczecin w zakresie waloryzowania niektórych elementów. I tak, OZLP Łódź szeregował leśnictwa według dziewięciu kryteriów, podczas gdy OZLP Szczecin według dwunastu, przy uwzględnieniu zasady, aby suma punktów wszystkich leśnictw była zgodna z wcześniej obliczonym współczynnikiem trudności dla nadleśnictwa. OZLP Łódź w mniejszym stopniu niź OZLP Szczecin waloryzował wielkość pozyskania drewna, przyznając 1 pkt za każde rozpoczęte 40 m³, gdy tym czasem OZLP Szczecin przyznawał osobno odrębną ilość punktów za rozmiar użytkowania rębnego (za każde 200 m³ - 1 pkt) i osobno za przedrębne (za każde 200 m³ - 1,5 pkt). Ponadto, oba te rozmiary korygowane były dodatkowo współczynnikiem zwiększającym procentowy udział gatunków liściastych. OZLP Szczecin uwzględniał również fakt istnienia lasów niepaństwowych, przyznając punkty dodatkowe za każde 100 ha ich powierzchni. Znaczne różnice między tymi OZLP występowały także w ocenie liczby kompleksów i wielkości powierzchni wymagających specjalnego przygotowania gleby. OZLP Łódź uwzględniał w przyjętej kategoryzacji leśnictw w całościowej ocenie również problem zagrożenia pożarowego i warunki socjalne w leśnictwie, zaś OZLP Szczecin pomijał zagadnienia zagrożenia pożarowego, a sprawy socjalne w leśnictwie traktował marginalnie [10].

Większość opracowań z zakresu problematyki porównywania jednostek organizacyjnych dotyczyła kategoryzacji nadleśnictw. Do chwili zweryfikowania kategoryzacji nadleśnictw pod względem trudności gospodarowania i określenia standardów zatrudnienia przez zespół powołany do realizacji zarządzenia nr 51 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 6.06.2002 r. (tzw. „Zespół Majchrzaka”), w Lasach Państwowych - począwszy od 1975 r. -funkcjonowało kilka kategoryzacji nadleśnictw. Pierwsza z nich została sformułowana w Zarządzeniu nr 103 Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 30 września 1974 r. (Dz.Urz. MLiPD nr 8, poz. 64, 1974). Przyjęto w niej 5 wskaźników do określenia kategorii poszczególnych nadleśnictw, a mianowicie: 1) powierzchnię ogólną lasów państwowych i leśną lasów niepaństwowych - za każde 1,0 tys. ha zaliczono 1 punkt, 2) powierzchnię siedlisk gór-