Eugeniusz Kowalewski, Władysław Wojciech Mogilski
Artykuł jest głosem w dyskusji nad potrzebg zmian w prawie dotyczącym ubezpieczeń obowiązkowych. Autorzy uznali, że w oczekiwaniu na gruntową reformę prawa należy pilnie poczynić kilka zmian w ważnych kwestiach. W przekonaniu autorów do takich kwestii należą: 1) zmiana formy triggera w umowach obowiązkowych ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej, 2) zapewnienie możliwości stosowania w ubezpieczeniach obowiązkowych międzynarodowych klauzul
1 warunków ubezpieczeń, 3) uelastycznienie stosowania przepisów kodeksu cywilnego do umów ubezpieczeń obowiązkowych.
Autorzy uznali te zmiany za „małą" nowelizację ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych z 2003 r. W artykule zostaną przedstawione słabości aktualnej regulacji prawnej oraz założenia legislacyjne postulowanych zmian. Celem ich jest dążenie do pełniejszego dostosowania prawa do wymogów praktyki, a także umożliwienie bardziej elastycznego stosowania kodeksu cywilnego do ubezpieczeń obowiązkowych. Zgłoszone propozycje mają stanowić zaproszenie do dyskusji nad kompleksową reformą ustawodawstwa dotyczącego ubezpieczeń obowiązkowych w Polsce.
Słowa kluczowe: reforma prawa o ubezpieczeniach obowiązkowych, triggery, międzynarodowe warunki ubezpieczeń.
Uwagi wstępne
O potrzebie pilnej reformy prawa o ubezpieczeniach obowiązkowych nie trzeba nikogo przekonywać. W ostatnim czasie ukazał to dobitnie raport Polskiej Izby Ubezpieczeń na temat stanu prawnego ubezpieczeń obowiązkowych1. Istniejący bałagan prawny doprowadził do niekontrolowanego rozwoju różnych form ubezpieczeń pseudoobowiązkowych, ewidentnie sprzecznych z podstawowymi zasadami przyjętymi w ustawie o ubezpieczeniach obowiązkowych z 2003 r.
7
Por. E. Kowalewski, M. Ziemiak, przy współpracy W.W. Mogilskiego, Stan prawny ubezpieczeń obowiązkowych w Polsce (opracowanie zaprezentowane po raz pierwszy na konferencji Ministerstwa Gospodarki i Polskiej Izby Ubezpieczeń „Rola ubezpieczeń wgospodarce narodowej i rozwoju biznesu" w Warszawie dnia 24 czerwca 2013 r.), http://piu.org.pl/public/upload/ibrowser/analizy%20i%20raporty/PIU_UMK_ubezpieczenia%20obowiazko-we_raport.pdf.
Rozprawy Ubezpieczeniowe zeszyt 15(2/2013)