warunków, dla których obecnie szacowane są wartości. Transfer można przeprowadzać wykorzystując postaci funkcyjne lub poszczególne otrzymane wcześniej wartości.
WOŁOMIN
18.2. Analiza CBA dla projektu grupowego „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin - Kobyłka” dla obszaru gminy Wołomin
18.2.1. Scenariusze realizacji i zaniechania projektu
Analiza kosztów i korzyści przeprowadzana jest dla społeczności Wołomina. W CBA porównywane są dwa scenariusze:
• scenariusz „realizacji”,
• scenariusz „zaniechania”.
Scenariusz „realizacji” odpowiada zakresowi działań zaproponowanych w projekcie „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin - Kobyłka”. Scenariusz ten przewiduje rozbudowę i modernizację istniejącej sieci kanalizacyjnej oraz modernizację nie spełniającej wymogów ilościowych i jakościowych oczyszczalni ścieków „Krym”. Do systemu kanalizacji sanitarnej przyłączonych zostanie 8 069 mieszkańców (2 325 z terenu miejskiego i 5 744 z obszaru wiejskiego). Inwestycje realizowane w ramach projektu pozwolą na osiągnięcie 84% poziomu podłączenia mieszkańców Wołomina-miasta do sieci kanalizacyjnej i 50% poziomu w przypadku mieszkańców obszaru wiejskiego. Modernizacja oczyszczalni spowoduje przystosowanie jej do przyjęcia większej ilości ścieków oraz usprawnienie procesu oczyszczania w zakresie redukcji związków biogennych, azotu i fosforu.
W scenariuszu „zaniechania” gmina nie realizuje powyższych zadań. Stopień podłączenia mieszkańców części miejskiej Wołomina do sieci kanalizacyjnej pozostaje na poziomie 78%, zaś terenów podmiejskich na poziomie 5%. Nie spełnienie wymogów unijnych dotyczących udziału ładunku organicznego objętego systemem kanalizacji i oczyszczania - zgodnie z dyrektywą 91/271/EWG i wynegocjowanymi okresami przejściowymi - może spowodować obciążenie w przyszłości Polski karami pieniężnymi. Kary te nie zostały uwzględnione w CBA, gdyż przeprowadzana analiza ma charakter regionalny, a nie krajowy, tym niemniej należy zwrócić uwagę również na ten aspekt.
18.2.2. Efekty zewnętrzne
Inwestycje wodno-ściekowe oprócz korzyści prywatnych tj. odprowadzanie ścieków sanitarnych z budynków, dostarczanie bieżącej wody, czy poprawa jakości wody, generują również efekty zewnętrzne. Efekty te mają zazwyczaj wyłącznie charakter pozytywny - są zatem korzyściami.
Korzyści zewnętrzne inwestycji wodno-ściekowych można podzielić na dwie grupy:
• korzyści wynikające z poprawy stanu środowiska (jakości wód powierzchniowych),
• korzyści wynikające ze wzrostu wartości gruntów.
18-3