12549

przez jednostki wyższe w hierarchii. Istnieje tutaj również możliwość ochrony sądowej przed naruszeniem przez jednostki, jest trwała, następuje wtedy, kiedy mamy do czynienia z przekazaniem kompetencji samorządom.

Ilość szczebli w państwach unitarnych może być różna. Możemy wyróżnić :

•    Płaską strukturę organizacyjną - ilość szczebli jest niewielka. Dwa szczeble

•    Wysmukła struktura organizacyjna - istnieje wiele szczebli pośrednich między ogniwami najniżej położonymi, a najwyższymi w hierarchii. Ponad dwa szczeble. Dłużej trwają sprawy rozstrzygane w tej strukturze

Pod.z jął t ę ryto/jajny, m oż.ę_by ć god z jąłem:

•    Sztucznym - dokonanym arbitralnie, czysto techniczny

•    Podziały często nawiązują do naturalnych przestrzennych więzi społecznych, które się w toku dziejów samodzielnie wytworzyły na danym obszarze. Te podziały terytorialne mają charakter więzi terytorialnych, są to pewne więzi kulturowe, komunikacyjne

•    Naturalne - przebiegi pasm górskich, wysp, rzek, mórz

•    Religijne

•    Historyczne

Podział w państwie sprzyja regulowaniu pewnych napięć w państwie. W podziale

rozprzestrzenia się polityka, kształtuje się.

Poza Francją i Polską państwami unitarnymi są WB, Holandia, Szwecja, Finlandia, Bułgaria,

Rumunia, Grecja i Portugalia.

>    Klasycznie uznaje się, że Hiszpania i Włochy są państwami unitarnymi.

>    Ale Hiszpanie mówią, że żyją w państwie międzynarodowościowym, wielowyznaniowym.

>    Hiszpania jest na pograniczu systemu unitarnego i federalnego - jest w stanie przejściowym.

>    Przed przemianami w Hiszpanii za rządów generała Franco jedność państwa była hasłem politycznym bardzo ważnym - twardy stosunek do mniejszości etnicznych.

>    Natomiast po upadku systemu komunistycznego w Jugosławii doszło do upadku państwa.

>    W okresie reżimu liberalnego mamy do czynienia z daleko posuniętymi koncesjami -tendencje odśrodkowe zostały wprowadzone do konstytucji.

>    Konstytucja Włoch z 1947 gwarantuje regionom autonomię, która była wprowadzana stopniowo do 1970 roku i od tego momentu jest silne ciągnięcie w stronę federalizacji.

>    Znacznymi siłami, które uważają, że trzeba odłączyć władzy Północne od reszty kraju jest LIGA PÓŁNOCNA

Państwa federalne / związkowe - kraje związkowe przekazują atrybuty suwerenności do

centrum.

Pewne atrybuty suwerenności są przyznane jednostkom terytorialnym.

Niemcy, Rosja, Austria - typowe państwa federalne

Powody, że państwo jest federalne :

2