13425

Przedmiotem stosunków finansowo-prawnych są uprawnienia i obowiązki finansowo-prawne. W takim stosiuiku mamy zawsze do czynienia z zachowaniem organu finansowego (podmiotu uprawnionego) oraz określonym zachowaniem podmiotu zobowiązanego. Konkretyzacja tego rodzaju uprawnień i obowiązków finansowo - prawnych następuje w postępowaniu finansowym.

2) POJECIE BUD/I I U PAŃSTWA

Budżet państwa jest najwyższej rangi planem finansowym polityki państwa oraz narzędziem polityki społecznej, uwzględniającym planowane dochody i wydatki państwa na następny rok budżetowy. Jako dochody uwzględnia się m.in.: wpływy z podatków pośrednich i bezpośrednich, dochody nieopodatkowe (np. cła), dochody z prywatyzacji oraz dochody zagraniczne. Mianem wydatków określa się m.in. koszty dotacji, obsługi długu publicznego, obsługi strefy budżetowej, rozliczeń z bankami, subwencji dla gmin oraz rezerw ogólnych.

Budżet państwa można określić jako zestawienie dochodów i wydatków oraz rozchodów i przychodów państwa w pewnym okresie - najważniejszy plan finansowy państwa. Wymaga autoryzacji politycznej przez parlament > organy przedstawicielskie samQJZądu_Lcr.Yl9rialne&9-Podstawą tworzenia budżetu jest ustawa przyjmowana przez parlament, który upoważnia rząd do realizacji określonych w ustawie dochodów i wydatków.

Budżet uwzględnia przychody i rozchody następujących instytucji

sądów i tiybunałów,

administracji rządowej.

Pojęcie budżetu państwa może być rozumiane w trzech aspektach:

ekonomicznym - pewien fundusz pieniężny. piąwiiym - pewien akt normatywny,

technicznym (konstrukcja techniczna) - wszelkie czynności związane z gromadzeniem i wydatkowaniem środków budżetowych.

Celem sporządzania budżetu jest racjonalizacja wydatków. Budżet stanowi podstawę finansowego planowania przedsięwzięć oraz dostarcza najważniejszych informacji potrzebnych do kontroli prowadzonej działalności.

Budżet państwa jest uchwalany w formie ustawy budżetowej na okres roku zwanego rokiem budżetowym, któiy w Polsce pokrywa się z rokiem kalendarzowym. Następnie budżet jest ogłaszany w Dzienniku Ustaw jako ustawą budżetową i staje się wówczas aktem prawnym umożliwiającym organom wykonawczym jego realizację.

3) POJĘCIE BUDŻETU JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Budżet jednostki samorządu terytorialnego (JST) - U chwalony jest w formie uchwały budżetowej na rok budżetowy. Stanowi roczny plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki, przychodów i wydatków: zakładów budżetowych, gospodarstw

2