13924

2

otwarty na zmiany.

Jako „ład pokojowy" wygasza „wojny handlowe", przewiduje solidarystyczną pomoc międzynar. oraz integrację gosp. w ramach „Wspólnego Rynku" (EWG).

Rola państwa: zakłada się aktywną wobec gospodarki rolę państwa

—    Koncepcja państwa społecznego (PS) jest istotnym elementem SGR. Państwo ma mieć wizję całości porządku gosp. i czuwać nad jego realizacją.

—    Nie jest to „interwencjonizm” czy „ręczne sterowanie” gospodarką.

—    „Porządkujące zadanie państwa sprowadza się przede wsz. do stworzenia jasnych ..warunków ramowych”.

—    Na tworzeniu „ramowego porządku” (wolnościowego, spraw., pokojowego) dla efektywnego funkcjonowania gosp. polega polityka eeneralna. Ma ona stworzyć takie warunki, aby podejmowanie działaln. gosp. okazywało się bardziej atrakcyjne niż zabieganie

0    środki pochodzące z redystrybucji dochodu społ.

—    Państwo ma nie tyle interweniować bezp. w mechanizm rynkowy czy sterować procesami gosp. (np. pod naciskiem grup interesu), ale korygować i regulować system GR. Jego zadanie: ukształtowanie „przedpola” rynka

—    Na tym polega polityka gospodarcza (PG) państwa.

Cele i zadania PG:

1.    stworzenie takiego „porządku ramowego”, w którym rynek byłby dla poj. podmiotu bezp. dostępny i na tyle atrakcyjny, aby wyzwolić jego inicjatywę i możl. twórcze. Na służbie tej idei pozostają konkretne zadania PG:

możliwie pełne zatrudnienie, gdyż większość ludzi tylko przez ofertę swej pracy staje się uczestnikami rynku; bezrobocie zawsze wiąże się z koniecznością rozszerzenia redystrybucji, zakłóca system rynkowy i wyzwala negatywne tendencje, np. roszczeniowości;

wspieranie przedsiębiorczości, np. przez preferencje kredytowe, zwł. młodych, pełnych inicjatywy i gotowych do samodzielności gosp., a nie dysponujących kapitałem; wspieranie małych i średnich przeds.. ich obrona przed potęgą wielkich koncernów. Wszystko to świadczy, że wśród celów PG są:

—    samodzielność gosp, (jeden z najważniejszych) - chodzi o to, aby maksimum podmiotów „przesunąć z obrzeży rynku do jego centrum”; -* „dobrobyt dla wszystkich”: — sprawiedliwe tworzenie kapitału.

2.    Państwo ma zabezpieczać porządek oparty na wolnych umowach, własności piyw. oraz prawidłowe funkcjonowanie mechanizmu konkurencji-

Konkurencja jest siłą rozbijającą potęgę wielkich koncernów (F. Bółun), ale ... zawiera w sobie tendencję do samounicestwienia (W. Eucken).

Państwo ma tworzyć takie warunki, aby nie dopuścić do opanowania rynku przez potężne jedn. gosp. zdolne do wyeliminowania konkurentów i do uzyskiwania zysków monopolowych

1    spekulacyjnych.

—    Wszelkie monopole oraz przejęcia i fuzje - w interesie pozostałych uczestników rynku -muszą podlegać kontroli.

—    Państwo ma tworzyć taki porządek konk., aby zagwarantować dostęp do rynku dynamicznym podmiotom. Ma stworzyć „system konkurencji”.

3. Ważnym zadaniem PG jest utrzymanie siły nabywczej P. gwarancja stabilnej waluty, gdyż każda I. i deflacja powoduje niespraw. bogacenie się jednych i zubożenie innych.