■ stanowi wyodrębnioną organizacyjnie część aparatu administracji publicznej, tworzoną na podstawie prawa i w sposób przez prawo przewidziany;
■ działa w imieniu i na rachunek państwa;
1 z reguły jest uprawniony do stosowania środków władczych;
1 wykonuje zadania publiczne z zakresu administracji;
■ działa w ramach przyznanych mu przez prawo kompetencji.