16308

8.    Zasada obiektywizmu (bezstronność) - organ prowadzący postępowanie musi uwzględnić okoliczności, które przemawiają zarówno na korzyść i niekorzyść osoby obwinionej. Od tej zasady jest instytucja wyłączenia sędziego.

9.    Zasada swobodnej oceny materiału dowodowego - ogólnoprocesowa, organ orzekający nie jest skrępowany regułami dowodowymi, że np. jakieś dowody są ważniejsze od dowodu zeznań świadka. Ale ta zasada nie oznacza zwykłej dowolności w tym zakresie. To rozstrzygnięcie winno być zgodne ze wskazaniami wiedzy i regułami logicznego rozumowania.

10.    Zasada bezpośredniość dyrektywa, wg której sąd orzekający powinien się bezpośrednio zetknąć z materiałem dowodowym, ze źródłem dowodowym, ze świadkiem. Oznacza ona też. że organ winien opierać się bardziej na dowodach pierwotnych, a nie pochodnych (na świadkach naocznych, a nie na tych ze słyszenia). Są odstępstwa od tej zasady, np.. w postępowaniu nakazowym -wszelkie dowody dołączone do wniosku i ukaranie.

Przesłanki procesowe

Są to okoliczności warunkujące dopuszczalność procesu, to że proces może się toczyć. W art. 5 § 1 kpw te przesłanki zostały określone od strony negatywnej. Ten przepis zawiera katalog tych okoliczności, z powodu których się nie wszczyna lub się umarza już wszczęte postępowanie. Te okoliczności uwzględnia się z urzędu - niekoniecznie musi być tu wniosek. Robi się to na każdym etapie postępowania Są to następujące okoliczności:

-    czynu nie popełniono łub brak danych..........................;

-    czyn nie zawiera znamion wykroczenia albo ustawa stanowi, że nie jest to wykroczenie;

-    ustawa stanowi, że sprawa nie podlega karze, albo jest przedawnienie orzekania (w przypadku wykroczeń przedawnienie jest po roku od czynu albo po dwóch, jeśli postępowanie zostało wszczęte);

• obwiniony zmarł albo posiada immunitet;

-    postępowanie co do tego samego czynu i sprawy toczy się już lub zostało zakończone wcześniej, lub brak jest skargi uprawnionego organu, lub zachodzi inna okoliczność do zakończeiua sprawy na podstawie kodeksu.

Są też przesłanki dodatnie:

-    brak społecznej szkodliwości;

-    zachodzi okoliczność wyłączająca bezprawność organu (stróż obił złodzieja, sprawca jest nieletni hib niepoczytalny). Orzekać może sąd właściwy funkcjonahue i miejscowo. Sąd bada z urzędu. Jeśli sąd nie jest właściwy, przekazuje sprawę sądowi właściwemu. Sprawy o wykroczenie podlegają sądom rejonowym (w I instancji).

Immunitety

1.    Immunitet zakrajowośri - konsularny i dyplomatyczny:

a)    konsularny - jest węższy i obejmuje kierowników urzędów konsularnych i innych urzędników konsulatów oraz osoby z nimi zrównane, ale jedynie w toku czynności wykonywanych urzędowych;

b)    dyplomatyczny - korzystają z niego:

-    uwierzytelnieni w RP przedstawiciele dyplomatyczni obcego państwa;

• osoby należące do personelu dyplomatycznego, administracyjnego lub technicznego tych przedstawicielstw;

-    członkowie w/w osób pozostających z nimi pod jednym dachem, we wspólnym gospodarstwie domowym;

-    inne osoby na podstawie umów międzynarodowych lub korzystający z immunitetu na podstawie międzynarodowych zwyczajów, np. funkcjonariusze ONZ czy innych organizacji międzynarodowych

Warunki korzystania z obu immunitetów - ta osoba nie może mieć polskiego obywatelstwa lub stałego zamieszkania RP i gdy umowa międzynarodowa nie stanowi inaczej.

2.    Immunitety krajowe - materiabiy i formalny:

a)    materialny - przysługuje sędziom i prokuratorom, którzy odpowiadają nie w sądach powszechnych nie w

trybie.....................; oni mogą ponieść odpowiedzialność za wykroczenie, ale w trybie dyscyplinarnym. Wniosek o

ukaranie sędziego sprawia, że sędzia odmawia wszczęcia postępowania. Taki immunitet ma też Prezydent, ale on wypływa z art. 145 Konstytucji i jest szerszy - jego odpowiedzialność za wykroczenie jest wyłączona;

b)    formalny (procesowy) - aby kogoś postawić w stan obwinienia, potrzebna jest tu zgoda organu na ściganie (sędziowie TS. prezes NIK. posłowie.

Przesłanką dodatnią wszczęcia postępowaiua w spawach wykroczeń jest złożenie wniosku przez uprawniony organ. Jeśli wniosek nie spełnia wymogów formalnych, to organ odsyła go w celu uzupełnienia. W tym czasie jednak biegiue czas przedawnienia - tak jest w prawie wykroczeń - pomimo, że ismieje odrębna decyzja wszczęcia postępowania.

2