16466

•    Samodzielność publicznoprawna - jest podmiotem prawa, ma osobowość prawną

•    Samodzielność majątkowa - ma prawo do majątku i zarządzania nim

•    Samodzielność finansowa - uchwala budżetowa, nie ma autonomii finansowej, zasilana z rządu i samodzielnie

•    Samodzielność podatkowa - kreowanie ulg i zwolnień, dotyczy gmin i miast na prawach powiatu

•    Samodzielność ustroju wewnętrznego - posiadają status, akt prawa miejskiego

By utworzyć nową gminę wystarczy: realizacje zadań publicznych, jednolitość osadnicza

7 Rozdział X, art. 216-227

•    Nakładanie podatków i opłat - drogą ustawową

•    Podstawowe zasady uchwalania i wykonywania budżetu państwa (projekt, uchwalenie, wykonywanie, kontrola)

•    Deficyt budżetowy i dług publiczny -max 60% deficytu, traktat z Maastricht

•    Rola NBP - obsługa rachunku budżetu i rządu

Sektor Publiczny w Polsce (SFP):

•    Brak definicji sektora w ustawodawstwie i literaturze

•    Enumeratywnie wymienione podmioty zaliczone do SFP

•    Istotne zmiany w roku 2009 - m. in. Formy organizacyjno-prawne podmiotów SFP, brak podziału na podsektory

•    Realny zakres sektora publicznego w poszczególnych państwowych jest zróżnicowany

•    Podmioty sektora wykonuje zadania polegające na zarządzaniu państwem i jego ochronie oraz na świadczeniu usług

•    Zakres sektora zmienił się do tej pory 3 razy

Do sektora finansów publicznych zalicza się:

•    Organy władzy publicznej, organ administracji, organ kontroli państwowej, sądy, trybunały

•    Jednostki samorządu terytorialnego (JST) i ich związki

•    Jednostki budżetowe

•    Samorządowe zakłady budżetowe

•    Agencje wykonawcze

• Instytucje gospodarki budżetowej

• Państwowe fundusze celowe

•    ZUS, KRUS, NFZ, PAN

•    Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej

•    Uczelnie państwowe

•    Państwowe lub samorządowe instytucje kultury oraz państwowe instytuty filmowe

•    Inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, jednostek badawczo-rozwojowych, banków i spółek prawa handlowego