21745

Zasada subsydiarnośri - Oznacza to, że na szczeblu wspólnotowym powinny być podejmowane tylko te działania, któiych przeniesienie na wyższy szczebel oznacza większą skuteczność i efektywność niż w przypadku, gdyby prowadzenie stosownych akcji pozostawić w wyłącznej kompetencji władz poszczególnych państw członkowskich. Zasada partnerstwa - polega na współpracy między wszystkimi podmiotami polityki strukturalnej, zarówno na szczeblu lokalnym, regionalnym jak i państwowym. Łączy ona w sobie równość kompetencji, ale i współodpowiedzialność za prce prowadzane działania.

Zasady organizacji polityki regionalnej

Zasada programowania - celem programowania jest skupienie wysiłków państw na wieloletnich planach rozwojowych, zmierzających do osiągnięcia konkretnych efektów w perspektywie średnio- i długookresowej.

Zasada kompatybilności - związana jest ze zgodnością polityki regionalnej z ustawodawstwem Unijnym. Zasada ta jest szczególnie istotna w obszarach o znaczeniu dla Unii priorytetowym: równouprawnienia, ochrony środowiska, tworzenia społeczeństwa informacyjnego.

Zasady finansowania

Zasada koncektracji - polega na koncentracji środków na zwalczanie zacofania regionalnego i walkę z bezrobociem w regionach szczególnie zacofanych.

Zasada uzupełnienia - oznacza, że środki z funduszy strukturalnych mogą być jedynie uzupełnieniem wsparcia ze środków państwowych i regionalnych poszczególnych państw członkowskich, które są zobowiązane do utrzymania takiego pułapu pomocy ze środków krajowych, jaki byłby zapewniony, w przypadku braku współfinansowania z UE. Zasady oceny realizacji programów regionalnych

Zasada monitoringu - celem monitorowania jest kontrola nad zasadnością i przebiegiem projektów. Każde państwo powinno powołać jednostkę odpowiedzialną za metody, techniki i procedury momtorowania, oraz koordynację i ujednolicenie wspaźników. Wyniki monitoringu umożliwiają wprowadzanie poprawek do Wspólnotowych Ram Wsparcia i do konkretnych działań już na etapie realizacji Programów Operacyjnych.

Zasada kontroli finansowej - całość działań jest poddawana ocenie na etapie przygotowania koncepcji, w trakcie, oraz po zakończeniu jej realizacji. Odpowiedzialność za kontrolę finansową pomocy strukturalnej spoczywa na państwach członkowskich. Komisja Europejska ma jednak prawo wyrywkowej kontroli dowolnych projektów i programów, może również żądać dokonania korekt i dostosowania do wymogów.

8. Polityka regionalna v Pobcei jej cek, Narodowa Strategia Rozuojn Regionalnego Polityka regionalna w Polsce - główny cel polityki regionalnej Polski jest zbieżny z celem UE - jest nim wyrównywanie poziomu gospodarczego i społecznego poszczególnych regionów. Polituka regionalna jest polityką interwencjonizmu, polega na wspieraniu rozwoju słabiej rozwiniętych regionów.

Narodowa Strategia Rozwoju Regionalnego - podstawowy dokument w zakresie polityki regionalnej w Polsce; Celem strategicznym polityki państwa w NSRR jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie matginalizacji niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gosp. kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej oraz pogłębianiu integracji z UE.

9. Programowanie rozwoju regionalnego w Polsce. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju

R^i.QnaIn.eg9._qą_|aia.2QQ4i2QQ&

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego(ZPORR) - jest jednym z sześciu programów operacyjnych, które służą realizacji Narodowego Programu Rozwoju. Rrogram ten określa priorytety, kierunki oraz wysokość środków przeznaczonych na realizację polityki regionalnej państwa, które będą uruchamiane z udziałem funduszy strukturalnych UE. ZPORR jest zarządzany na poziomie krajowym, jednakże jego wdrażanie w dużej mierze odbywa się na poziomie regionalnym.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 (NSRO)(Narodowa Strategia Spójności - dokument opracowany w celu realizacji w latach 2007-2013 na terytorium Polski polityki spójności Unii Europejskiej. NSRO prezentuje strategię rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, w tym cele polityki spójności w Polsce w latach 2007-2013. oraz określa system wdrażania funduszy unijnych w ramach budżetu Wspólnoty na lata 2007-2013. Dokument został przygotowany w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego i zaakceptowany przez Komisję Europejską 9 V 2007. Cel główny Narodowej Strategii Spójności to: tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. NSRO są wdrażane poprzez następujące plany operacyjne: Infrastruktura i Środowisko, Innowacyjna Gospodarka, Kapitał Ludzki, Rozwój Polski Wschodniej, Regionalne Programy Operacyjne, Programy w ramach EWT

io. Rodzaje połUykiregionalnej; politykainterregionaina, polityka imraregionaina Polityka interregionalna polityka państwa prowadzona przez szczebel centralnyfw Polsce przez Ministerstwo Rozwoju Regiionalnego). Jest zgodna z 1 celem polityki regionalnej.

Polityka intraregionalna - wewnętrzna, autonomiczna polityka rozwoju regionu Jest to układ wielopodmiotowy. Jej autorami są władze regionalne, zaś samorząd wojewódzki nadzoruje realizację zadań.