22112

Pierwszą próbę stworzenia atrakcyjnego a zarazem realnego próg. gosp. podjął w poł. 1936 rząd Felicjana Sławoja-Składkowskiego. Gł. inicjatorem tego programu był wicepremier i min. skarbu Eugeniusz Kwiatkowski. Podstawową metodą nakręcania koniunktury stały się inwestycje państwowe.

Wiosną 1937 przystąpiono do tworzenia państwowego planu rolno-aprowizacyjnego. Rząd utworzył rezerwe zbożową w wys. 25Kt żyta i 27Kt owca. Zgodnie z ustawą o realizacji reformy rolnej 1.1.36 upłynął 10-letni okres, w którym obowiązywało parcelowanie 200Kha ziemi/rok. Odtąd rząd corocznie wyznaczał plan parcelacyjny (37 - 30Kha gruntów państwowych i 120Kha prywatnych). W okresie 1936-38 rozparcelowano -330K ha ziemi. W okresie 1935-38 nasiliła się likwidacja wspólnot gruntowych (serwitutów). Na mocy decyzji Rady Min. z maja 1938 wszystkie wspólnoty ulegały podziałowi lub podlegały ustalaniu praw współwłasności. Gł. przyczyną tego posunięcia była ich dewastacja.

W latach '30 nasiliła się tendencja zmierzająca do wzrostu przedsiębiorcz. państwowej w dziedzinie produkcji. Wicepremier E. Kwiatkowski opowiedział się za ograniczeniem działalności etatystycznej, jednak w warunkach PL byłoby to = stagnacji gospodarczej lub kryzysowi. Generalnie udział państwa w całości majątku narodowego PL wynosił w 1939 15-20%.

Pod wpływem nasilenia się walki klasowej nastąpiła rozbudowa interwencjonizmu państwowego na rynku pracy. Chciano zmniejszyć bezrobocie, podjęto w tym celu aktywną politykę inwestycyjną. Prowadzono to gł. za pomocą robót publicznych (budowa dróg, elektryfikacja, melioracje, inwestycje miejskie). Program robót publ. został włączony do 4-letniego planu inwestycyjnego. Starano się też zwiększyć możliwość uzyskania pracy przez ch-ów, prowadzono więc prace zmierzające do rozwoju mleczarstwa, budowy spichlerzy, przygotowywania miejscowości podgórskich dla turystów. W związku z dużą liczbą chętnych do pracy stosowano system tumusowy (zatrudniano na część miesiąca).

W latach 1936-39 nie doszło do zmiany systemu ubezp., przeprowadzone zmiany miały charakter porządkujący.