25458

2.    pozostałe przepisy konstytucji - wniosek o zmianę konstytucji oraz przyjęcie go większością 2/3 przez parlament i Radę Związkową

3.    od 1954r - pośrednia zmiana konstytucji na drodze ratyfikacji umów międzyna rodowych

V. Podstawowe zasady ustroju RFN:

1.    Zasada państwa socjalnego

•    Koncepcja „państwa dobrobytu”

•    Zasada subsydiamości i potrzeba pozytywnej działalności państwa

•    Dopuszczenie interwencjonizmu dopóki nie narusza zasady liberalizmu polit.

2.    Zasada federalizmu

•    Kraje jako jednostki federacyjne

•    Skład: 16 krajów ( 10 z RFN i 6 z NRD ) o charakterze państw o ograniczonej suwerenności.

•    Każdy kraj ma opartą na podobnych założeniach co ustawa zasadnicza konstytucję ( nie wymaga zatwierdzenia przez organy federacji ), ograniczone prawo utrzymywania stosiuików międzynarodowych

•    Własna organizacja władz państwowych i udział w kształtowaniu woli federacji (instytucjonalnym wyrazem - Rada Związkowa )

•    Domniemanie kompetencji na rzecz krajów

•    Słabsza niż w innych federacjach pozycja ustrojowa krajów - istnienie ich i ich granic nie jest konstytucyjnie zagwarantowane

•    W praktyce - tendencja do rozszerzania przez władze federalne swoich uprawnień kosztem krajów

3.    Zasada demokracji

•    Zasada suwerenności narodu rządy reprezentacyjne, zagwarantowanie praw i wolności obywatelskich ( uregulowane w 1 rdz, nadzwyczajne gwarancje )

4.    Zasada podziału władz i praworządności

•    Zasada systemu przedstawicielskiego,

•    Odrzucenie wszelkich form demokracji bezpośredniej ( wyjątek: zmiana granic między krajami)

•    Mandat wolny

•    Instytucjonalizacja partii politycznych

Główne partie: CDU/CSU - Unia Chrześcijańsko Demokratyczna/Społeczna SPD - Socjaldemokratyczna Partia Niemiec

FDP - Wolna Partia Demokratyczna ( zwykle w koalicji albo z CDU albo z SPD -> zbliżanie się systemy do dwu partyjnego )

Zieloni - od lat ‘80

System organów państwowych

I. Uwagi ogólne

1. Zracjonalizowany system parlamentarny - charakterystyczny układ stosunków między kanclerzem, rządem a parlamentem:

2