29740

Ponadto podstawy prawne do stanowienia aktów prawa miejscowego zawierają ustawy szczególne.

W oparciu o powyższe ustawy można dokonać następującego wyróżnienia organów uprawnionych do wydawania aktów prawa miejscowego:

-    organy samorządu gminnego

-    organy samorządu powiatowego

-    organy samorządu województwa

-    wojewodę

-    terenowe organy administracji niezespolonej

W oparciu o przedstawiony powyżej podział organów upoważnionych do stanowienia aktów prawa miejscowego można dokonać następującego podziału tychże aktów:

-    akty zawierające statuty

-    akty zawierające przepisy wykonawcze

-    akty zawierające przepisy porządkowe

Statuty są wydawane na podstawce generalnego upoważnienia organów samorządu terytorialnego do samodzielnego uregulowania stosunków prawnych w ramach tego upoważnienia. W drodze statutu regulowany jest wewnętrzny ustrój gminy oraz jednostek pomocniczych (statuty sołectw, osiedli itp.), organizacja wewnętrzna oraz tryb pracy rady gminy i jej organów, organizacja urzędów i instytucji gminnych, zasady zarządu mieniem gminy, zasady i tryb korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Wszystkie ustawy samorządowe, przewidują uprawnienie dla organów samorządu terytorialnego do stanowienia aktów prawa miejscowego, zawierających przepisy wykonaw/cze. Przy czym dodać należy, iż w przypadku przepisów wykonaw/czych musi istnieć upoważnienie ustawowe do wydania przez określony organ, w określonym przedmiotowo zakresie aktu prawa miejscowego o takim charakterze.

Regułą jest, że do stanowienia aktów prawa miejscow/ego upoważnione są organy stanowiące jednostek samorządu lokalnego a więc z przypadku gminy - raga gminy, powiatu -rada powiatu, natomiast w odniesieniu do województwa - sejmik województwa.

Wymienione organy wydają przepisy prawa miejscowego w formie uchwał.

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie:

-    wew/nętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych

-    organizacji urzędów i instytucji gminnych

-    zasad zarządu mieniem gminy

-    zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej

2