35613

Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego regulują ustawy:

-    o administracji rządowej w województwie z 1998r

-    o samorządzie województwa z 1998r.

-    o samorządzie powiatowym z 1998r.

-    o samorządzie gminnym z 1990r.

Rodzaje aktów prawu miejscowego:

-    akty zawierające statuty (największe znaczenie mają statuty jednostek zasadiuczego podziału terytorialnego, których mieszkańcy tworzą wspólnoty samorządowe -województwo - wspólnota regionalna, powiat - lokalna wspólnota samorządowa, gmina - wspólnota samorządowa)

-    akty zawierające przepisy wykonawcze

-    przepisy porządkowe, wydawane na podstawie upoważnień generalnych, WOJEWÓDZTWO

Statut województwu określa jego ustrój jako jednostki samorządu terytorialnego. Statut uchwala sejmik województwu po uzgodnieniu z Premierem. Statut podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Statut zawiera informacje dotyczące trybu pracy organów wojewódzkich, przepisy określające stosunki z innymi podmiotami.

POWIAT

Statut powiatu stanowi o ustroju powiatu. Wzorcowy statut określany jest przez ministra do spraw administracji, stanowiący pomoc przy tworzeniu statutów. Statut uchwala rada powiatu. Starosta przekazuje uchwalony statut w ciągu 7 dni wojewodzie. Statut reguluje organizację wewnętrzną, tryb pracy rady, zasady tworzenie klubów radnych, organizacja i tryb pracy zarządu.

GMINA

Statut okr eśla organizację wewnętrzną oraz tryb pracy rady i jej organów. Ponadto w statucie mogą znaleźć się przepisy określające zasady tworzenia jednostek pomocniczych (sołectw, dzielnic, osiedli i innych), organizacja urzędów i instytucji gminnych, zasada zarządu mieniem gminy. Uchwala rada gminy.

Charakter prawny statutów

W dr odze statutowej jednostki samor ządu terytorialnego mogą normować wszystkie zagadnienia ustrojowe danej jednostki nie uregulowane w ustawie. Z tym, że statut nie może pozostawać w sprzeczności z irstawą. Statuty różnią się od rozporządzeń tym, że nie pochodzą od organów państwowych, lecz od prawnie samodzielnych podmiotów, które są jednak włączone do organizmu państwa.

Uprawnienie do wydawania statutów jest oparte na generalnym upoważrueruu ustawowym. Stanowierue statutów nazywane jest autonomią statutowy. Polegającą na wykorzystaniu kompetencji do samodzielnej regulacji. Podlegają one jednak pewnym ograniczeniom:

-    uprawruenie to ogranicza zakres ustawowo określonych zadań i kompetencji,

-    itprawnienia te ograniczone są do członków' danej wspólnoty,

-    zasada wyłączności ustawy wymaga aby ustaw^rodaw^rca podejmował istotne sprawy w formie ustawy

Akty wykonawcze