31991

•    wg TK immunitet ten nie chroni przed orzeczeniem cywilnym w razie naruszenia dobrego imienia lub czci;

•    charakter trwaty - nie wygasa wraz z mandatem;

•    Immunitet formalny (art. 105 ust. 2) - polega na czasowym uchyleniu karalności (wszelkie fazy postępowania, nawet rewizja nadzwyczajna na korzyść posła) wszystkich czynów wypełniających znamiona przestępstwa (karnego wg K . a karno-administracyjnego wg uwrn. nie dot. odpowiedzialności cywilnej, pracowniczą, zawodowej, itp.), niezależnie od czasu ich popełnienia;

•    art. 105 ust. 3 -* gdy postępowanie wszczęto przed wyborem zostaje ono zawieszone na żądanie Sejmu do czasu wygaśnięcia mandatu, a uchwała w tej sprawie podejmowana jest na wniosek zainteresowanego większością 3/5 za (uwm);

•    gdy postępowanie nie zostało wszczęte przed wyborem -♦ 2 możliwości:

•    art. 105 ust. 2 - za zgodą izby (bezwzględna większość);

•    art. 105 ust. 4 - za zgodą zainteresowanego posła i żadne działania proceduralne nie są wymagane;

•    Nietykalność - zakaz zatrzymania lub aresztowania (art. 105 ust 5) bez zgody izby (uchwała - bezwzględna większość);

•    w uwm szerokie rozumienie „zatrzymania" —* wszelkie formy pozbawienia lub ograniczenia wolności osobistej przez organy stosujące przymus;

•    można bez zgody (ale konieczne jest poinformowanie Marszałka Sejmu, który może nakazać zwolnienie posła), gdy:

•    na gorącym uczynku i konieczne jest dla prawidłowego toku postępowania

— K.;

•    stan wyższej konieczności/obrony koniecznej —* uwm.

Zasada niepolaczności (incompatibilias) należy rozpatrywać w dwóch aspektach:

•    ASPEKT FORMALNY - jako zakaz łaczema mandatu z innymi funkcjami lub stanowiskami państwowymi (art. 103):

•    niepołączność formalna - niemożność piastowania innego urzędu czy pełnienia innej funkcji, a ordynacja ustala termin 14 dni na rezygnację z zajmowanego stanowiska, inaczej mandat wygasa:

•    art. 102 -* zakaz łączenia posła i senatora;

•    art. 103 ust 1 -» zakaz łączenia posła/senatora z: prezesem NBP, prezesem NIK, RPO, RPD i ich zastępcami; członkiem RPP i KRRiTV, ambasadorem, zatrudnieniem w Kancelarii Sejmu, Senatu, Prezydenta lub adm. rząd. nie

dot. członków RM i sekretarzy stanu w adm. rząd.:

•    art. 103 ust 2 — zakaz łączenia posła/senatora z pracą jako sędzia, prokurator, urzędnik SC, funkcjonariusz policji i służb ochrony państwa, czynny żołnierz;

•    art 103 ust 3 —* ustawa może rozszerzyć ten katalog;

•    niewybieralność - wykluczenie zdolności danej osoby do kandydowania w wyborach (brak biernego prawa wyborczego) i objęcia mandatu -*jedyny przypadek to art. 123 dot. prezydenta i wyborów parlamentarnych;

•    aspekt materialny - zakaz podejmowania lub wykonywania określonych rodzajów działalności zawodowej w okresie pełnienia mandatu —» dot działalności z osiąganiem korzyści z SP lub samorządu i nabywanie ich majątku (art. 107), zagrożone sankcją pozbawienia mandatu przez TS (postawienie w stan oskarżenia przez izbę uchwałą na wniosek Marszałka), a w ustawodawstwie zwykłym dodatkowe zakazy, min. członkostwa we władzach podmiotów