35690

i.    Pojawił się aparat państwowy - kasta urzędnicza- na zasadach biurokratyzmu wykonywanie pracy w administracji zarezerwowane dla zawodowych urzędników

j.    W administracji funkcjonuje zasada resortowości, hierarchicznego podporządkowania i kolegialności

k.    Monarcha absolutny starał się podporządkować sobie religię obowiązującą w swoim państwie

10. Cechy światłego absolutyzmu

W drugiej połowie XVIII w. ukształtował się w Austrii i Prusach ustrój nazwany absolutyzmem oświeconym.

Pod wpływem idei Oświecenia władcy niemieccy wprowadzili wiele postępowych zmian:

-    usprawniali i rozbudowywali aparat państwowy

-    oddzielali władzę sądową od administracyjnej

-    rozbudowywali policję

-    popierali przemysł, handel, rolnictwo i szkolnictwo

-    łagodzili stosunki poddańcze na wsi

-    zakładali szkoły i manufaktury, kodyfikowali prawa

Np. reformy józefińskie w Austrii podporządkowywały całokształt życia religijnego państwu, wprowadzając cenzurę kazań, kontrolę nauczania w seminariach duchownych, politykę kasaty klasztorów i majątków zakonnych a nawet ingerencję w dziedzinę kultu religijnego.

Przeprowadzane na wielką skalę reformy administracji doprowadziły w konsekwencji do narodzin państwa policyjnego, krępującego wolność osobistą jednostki, bezbronnej wobec aparatu władzy państwowej Ideałem stawała się dobrze zorganizowana, wyposażona w szerokie kompetencje i oparta na zasadzie fachowości administracja, sprawna, szybka w działaniu, tania, i fachowa.

Reformy te, przy znamionach postępowości, w niczym nie ograniczały kompetencji władzy, przenosząc jedynie akcent na jej traktowanie w duchu posłannictwa „Osobiste rządy króla są jego moralnym obowiązkiem"