29140

Zawiera on również katalog zasad niezbędnych do właściwego funkcjonowania ST powszechną wybieralność organu władzy samorządowej samodzielności administracyjnej i gospodarczej.

Zasady w EKST mają charakter ogólny i ramowy zostawiając szczegółowe unormowania w gestii prawa krajów.

Samorządowy sektor finansów' publicznych obejmuje:

1)    JST

2)    Organy JST

3)    Związki JST

4)    Jednostki organizacyjne JST

FINANSE LOKALNE W SENSIE SZEROKIM (largo) należy rozumieć finanse JST oraz ich związków.

FINANSE LOKALNE W SENSIE WĄZKIM (stricte) to finanse JST i ich związków, które usytuowane są poniżej szczebla regionalnego.

FINANSE KOMUNALNE rozumie się finanse JST najniższego szczebla oraz ich związków

Samorząd terytorialny w UE-27 200S:

•    27 krajów' UE w tym:

•    3 ze strukturą federalną (Niemcy. Austria i Belgia).

•    2 zregionalizowane panstw-a z quasi federalną strukturą (Hiszpania, Włochy)

•    22 jednolite państwa

•    92564 JST. które w zależności od państw^ra dzielą się pomiędzy 1.2 lub 3 poziomy:

Zakres przedmiotowy finansów lokalnych

•    Przedmiotowa, zakres FL obejmuje całokształt procesów związanych z gromadzeniem środków' publicznych oraz ich rozdysponowaniem przez JST i ch związki.

ART.3 ustawy z dn. 26 sierpnia 2009 o finansach publicznych precyzuje, że w naszym systemie prawnym, chodzi tu głównie o:

1)    Gromadzenie dochodów' i przychodów publicznych

2)    Wydatkow^ranie środków publicznych

3)    Finansowanie potizeb pożyczkowych budżetu państwa

4)    Zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne

5)    Zarządzanie środkami publicznymi

6)    Zarządzanie długiem publicznym

7)    Rozliczanie z budżetem UE

FUNKCJE ST:

•    kształtowanie inffastruktuiy bytowej.

•    dbałość o rozwój tynku lokalnego i kształtowania szerokiej oferty podażowej.

•    org. systemu świadczenia usług społecznych oraz wpływania na ilość i jakość tych usług.

•    gospodarowanie pizestrzenią i zasadami produkcji terenu,

•    oclirona środowiska.

•    twnizeiiie szans upodmiotowienia społeczności lokalnej ST.

•    t woizeiue systemu komunikacji ze społecznością lokalną.