42424

kwietnia. Budżet gminy powinien być zrównoważony, przynajmniej pod względem formalnym. Niedobór może być pokrywany w podobny sposób jak w budżecie państwa. Wg. art. 169 u.f.p. łączna kwota planowanych dochodów o charakterze „zwrotów” nie może przekroczyć 15% rocznych dochodów. Budżet obejmuje, oprócz zadań własnych zadania zlecone, wykonywane wspólnie z innymi jednostkami oraz pomoc dla innych jednostek. Zadania zlecone są realizowane dopiero po zapewnieniu środków przez zlecającego. W budżecie gminy mogą być tworzone rezerwy celowe (5%) i rezerwa ogólna (1%), którymi dysponuje wójt. Gospodarka gminy jest jawna, budżet jest publikowany. Wójt jest obowiązany uchwalę budżetową w sposób przewidziany dla prawa miejscowego. Instytucja prowizorium budżetowego może pojawić się np. w wypadku uchwalenia takiej formy przez Sejm, jeżeli dochodami są subwencje i dotacje z budżetu państwa.

Wykonawcą budżetu jest wójt gminy. W terminie 21 dni od uchwalenia:

a)    opracowuje układ wykonawczy

b)    przekazuje podległym jednostkom wykonawczym informacje o ostatecznych kwotach ich dochodów i wydatków oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu

c)    opracowuje plan finansowy zadań zleconych na podstawie kwot dotacji przyznanych oraz wielkość dochodów z tych zadań podlegających odprowadzeniu do budżetu państwa.

Za prawidłową gospodarkę odpowiada wójt, przysługuje mu wyłączne prawo do:

a)    zaciągania zobowiązań mających pokiycie, w ramach upoważnień rady gminy

b)    emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień

c)    dokonywania wydatków budżetowych

d)    zgłaszania propozycji zmian w budżecie

e)    dysponowania rezerwami budżetu

f)    blokowania środków budżetowych, w przypadkach określonych w nf.p.

Dla ważności czynności powodujących powstanie zobowiązań konieczna jest kontrasygnata skarbnika gminy - gdy ten odmówi, będzie mimo to zobowiązany jej udzielić na pisemne polecenie wójta - zawiadamia o tym radę gminy oraz r.i.o. Obsługę bankową prowadzi bank wybrany w przetargu. Jednostki i zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze może tworzyć bądź likwidować rada gminy. Może ona również blokować wydatki jednostek powiązanych z budżetem gminy. Uchwały rady doL zobowiązań zapadają bezwzględną większością w obecności co najmniej połowy składu, muszą wskazywać źródła ich pokrycia. W trakcie roku budżetowego łączna kwota długu jednostki nie może przekroczyć 60% planowanego dochodu. Na koniec zaś roku nie może przekroczyć 60% wykonanych dochodów.

DOCHODY
	[zwrotnej
(BEZZWROTNE
	[ZEWNĘTRZNE

[ WŁASNE)

Wykonanie budżetu kontroluje rada gminy. Do 31.08 wójt przedstawia radzie i r.i.o. informację o pierwszym półroczu, do 20.03 sprawozdanie roczne. Do 30.04 rada udziela absolutorium. Nieudzielenie absolutorium jest równoznaczne z wnioskiem o referendum w sprawie odwołania wójta. Sprawozdanie opiniuje komisja rewizyjna rady.

Podstawowymi kategoriami źródeł dochodów gminy są dochody własne, subwencje ogólne i dotacje z budżetu państwa. Podział źródeł dochodów między państwo a samorząd jest uregulowany w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

FISKALNE	|INNE
\z maj;	ffKUj

Do dochodów własnych typu fiskalnego należą:

1) podatki:

a)    rolny

b)    od nieruchomości

c)    leśny

d)    od środków transportowych

e)    od spadków i darowizn