5752

DEKONCENTRACJA — rozproszenie kompetencji na większą liczbę organów (1) rzeczowa - rozkładanie kompetencji 1 organu na kilka organów tego samego szczebla (2) terytorialna - przenoszenie kompetencji organu wyższego stopnia na podległe mu organy terenowe. SAMORZĄD - jest administracją sprawowaną przez odrębne od państwa osoby prawne (korporacje). Rodzaje: 1) terytorialny (2) specjalny — np. zawodowy, wyznaniowy, narodowościowy, gospodarczy. ORGANY ADM. PUBLICZ. -to każdy podmiot, któremu ustawa przyznaje kompetencje z zakresu pr. administracyjnego, niezależnie od tego, czy stanowi część struktury państwa, czy też podmiotu innego niż państwo (gminy, powiatu albo organizacji społecznej). Podział: Organy samorządowe - 1) obejmujące organy gmin [rada gminy, zarząd, wójt, burmistrz) (2) organy powiatu (rada powiatu, zarząd powiatu ze starostą jako przewodniczącym, starosta] (3) organy samorządu w ojewództwa (sejmik województw a z przewodniczącym, zarząd województwa z marszałkiem] (4) organy samorządu zawodow ego i gospodarczego. Organy administracji rządowej — wojewoda, kierownicy zespolonych służb inspekcji i straży, organy adm. niezespolonej, organy samorządu terytorialnego, kierownicy powiatowych służb inspekcji i straży, organy innych samorządów. Dzielą się na (1) organy centralne lorgany naczelne administracji i urzędy centralne) (2) organy terenowe. ZAKRES DZIAŁANIA I WŁAŚCIWOŚĆ ORGANU -obejmuje tylko wyliczenie spraw, jakimi organ się zajmuje. Właściwość dzielimy na: 1) miejscową - zwana terytorialną, to określenie, jaki organ terenowy ma kompetencję do rozstrzygnięcia danej sprawy z punktu widzenia terytorialnego zasięgu działania (2) rzeczowa - to przyznanie organowi administracji prawa do rozstrzygania tylko określonych kategorii spraw (3) funkcjonalna [instancyjna] - określa instancję właściw ą do rozstrzygania danej sprawy. URZĘDY CENTRALNE — zasadniczy i rozbudowany segment administracji centralnej. Dzielą się na: 1) resortowe - Prezes Krajowego Urzędu Pracy, Komendant Główny Policji PSP i SG, szef Obrony Cywilnej Kraju, Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych (2) pozaresortowe - Prezes Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, Prezes GUS, Prezes UKFiT, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, Komisja Papierów Wartościowych, Polski Komitet Normalizacyjny, Urząd Patentowy RP, Prezes Głównego Urzędu Miar. (3) inspekcje specjalne — Inspekcja Handlowa, Sanitarna, Ochrony Środowiska, Nasienna, Ochrony Roślin, Telekomunikacyjna, Weterynaryjna. (4) dozory i nadzory - Inspektorat Dozoru Jądrowego, Urząd Dozoru Technicznego, Nadzór Farmaceutyczny. PODZIAŁ FERYTORIALNY PAŃSTWA — 1) zasadniczy - (gminy, powiaty, województwa] — tworzy się ze względu na konieczność wykonywania na określonym obszarze zadań państwowych (publicznych) o istotnym znaczeniu z punktu widzenia podstawowych celów państwa i zasad jego funkcjonowania (2) specjalny — {okręgi zarządów lasów państwowych, okręgi dyrekcji dróg publicznych, okręgi dyrekcji gospodarki wodnej, okręgi stacji chemiczno - rolniczych] — to plodział terytorium państwa tworzony dla potrzeb organów nie należących do systemu ogólnych organów administracji rządowej ani do samorządu terytorialnego, dokonany na podstaw ie prawa, odrębny od podziału zasadniczego oraz względnie trwały (3) pomocniczy — (sołectw a, dzielnice, osiedla] - jest tworzony dla wykonywania zadań należących do terenowych organów państwowych. Ma on na celu uzupełnienie podziału zasadniczego lub specjalnego. ORGANIZACJA ADMINISTRACJI TERENOWEJ — I) zespolona - obejmuje działających pod zwierzchnictwem wojewody kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży, wykonujących zadania i kompetencje określone w ustawach, w imieniu wojewody, jeżeli ustawy tak stanowią. Obejmuje też działających pod zwierzchnictw em starosty kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży, wykonujących zadania i kompetencje określone w ustawach. Skład: [organy Inspekcji Handlowej, Sanitarnej,