6000

Nadzór wzmacnia gwarancję przeprowadzenia egzekucji zgodnie z prawem. Funkcje nadzoru powierzona organowi wyższego stopnia nad organem przeprowadzającym egzekucje. Stosuje się zasadę dwuinstancyjności. Najczęściej organami nadzoru są: dyrektor izby skarbowej (naczelnik urzędu skarbowego prowadzi egzekucje)- przy egzekwowaniu obowiązków pieniężnych. Jeśli nie ma organu wyższego stopnia to rozstrzyga właściwość miejscowa. Gdy organem egzekucji jest organ samorządu terytorialnego to organem nadzoru zad nim jest samorządowe kolegium odwoławcze.. Organy nadzoru są też jako organy odwoławcze w stosunku do orzeczeń organu egzekucyjnego 1 instancji. Organy nadzoru mają uprawnienia do wstrzymania czynności egzekucyjnych. Organy nadzoru są też uprawnione do kontroli działań wierzycieli

4.    Zbieg egzekucji.

Występuje wtedy gdy do tego samego prawa lub rzeczy prowadzona jest więcej niż jedna egzekucja (np. sąd i organ adm. prowadzący dochodzenie). Powstaje problem kto ma pierwszeństwo. Następuje wstrzymania postępowania. Może to nastąpić na wniosek lub z urzędu. Obie strony prowadzące pe mają obowiązek wstrzymać postępowanie i wysłać akta do sądu rejonowego, w którego okręgu wszczęto egzekucję. Sąd rejonowy rozstrzyga na podstawie przepisów kodeksu postępowania cywilnego i wydaje postanowienie który organ ma prowadzić obie egzekucje łącznie w trybie właściwym dla siebie- sąd wydaje postanowienie w ciągu 14 dni. Kryteriami którymi posługuje się sąd jest stan zaawansowania egzekucji, jakie rodzaje obowiązków są egzekwowane w danej egzekucji. Organ wyznaczony przy dalszych zbiegach już zawsze będzie właściwy.

5.    Strony i inne podmioty występujące w postępowaniu egzekucyjnym w administracji (zakres przedmiotowy ustawy)

Podmioty obligatoryjne: zobowiązany: dłużnik- osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, która nie wykonała w terminie obowiązków; wierzyciel, organ egzekucyjny. Uczestnicy fakultatywni- mogą, ale nie muszą występować w postępowaniu: organ rekwizycyjny- występują w pe gdy istotne składniki majątku znajdują się poza obszarem właściwości organu prowadzącego egzekucję; asystujący-najczęściej są nimi funkcjonariusze policji, rolą tego organu jest zabezpieczenie porządku w miejscu dokonywania czynności i posłużenie się środkami przymusu jeżeli zachodzi taka potrzeba.; świadek- powoływany by asystował przy czynnościach egzekucyjnych, jest on obiektywnym źródłem informacyjnym co do przebiegu czynności egzekucyjnych zabezpieczającym zobowiązanego przed samowolą egzekutora, a drugiej strony zabezpieczający egzekutora przed nieuzasadnionymi zarzutami naruszenia przepisów postępowania w trakcie przeprowadzania egzekucji; biegły dłużnika zajętej wierzytelności,

6. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego w administracji (zasady postępowania egzekucyjnego, zasady ogólne, zasady prowadzenia egzekucji, zasady z kpa stosowane w egzekucji administracyjnej). Są to przepisy ważniejsze od innych przepisów, ponieważ zawierają ujednolicenie wykładni prawa, wzmacniają gwarancję realizacji praw obywateli w pe, wyznaczają działania administracji, to nie postulaty, a konkretne przepisy, organy nie mogą zrobić tego, co byłoby sprzeczne z tymi zasadami. Zas. Obligatoryjności w pe- nakłada na organ administracji obowiązek podjęcia działań zmierzających do wszczęcia egzekucji i doprowadzenia do wykonania obowiązku; Zas. Wyłącznego stosowania środków tych, które są przewidziane w ustawie. Org. Adm. ma się poruszać tylko w normach kompetencji, i stosować środki prawne dozwolone, łączy się z tym zas. legalizmu- organy mają działać na podstawie prawa; Zas. Celowości i niezbędności postępowania-doprowadzenie do wykonania obowiązku przez zobowiązanego, a nie ukaranie go. Środki przymusowe maja służyć realizacji nałożonego obowiązku; Zas. Stosowania środka najłagodniejszego; zas. Niestosowania czynności egzekucyjnych w porze nocnej- chyba że jest to konieczne; zas.