7333

DOKUMENTY OKREŚLAJĄCE ORGANIZACJE PRACY

1.    Ustawy - jako dokumenty wyższego rzędu.

2.    Zarządzenia - wydawane przez ministrów. Archiwizowane są wszystkie. Jest poleceniem i ma skutki prawne. Wykonuje się je wprost.

3.    Statuty - wydaje je organ założycielski. Nadaje konkretne prawa i obowiązki. W administracji nie trzeba wydawać statutu - są określone w ustawach.

4.    Plany pracy krótko i długoterminowe -...

5.    Regulaminy pracy - oparte na kodeksie pracy.

6.    Polecenia-

•    pisemne

•    ustne- (polecenie ustne potwierdzone dwustronnie jest ważne).

CZYNNIKI WARUNKUJĄCE ORGANIZCJĘ PRACY I PRZYGOTOWANIE

DOKUMENTÓW

1. Rodzaje administracji:

■    PUBLICZNE - to organy administracji publicznej posiadające prawo wykonywania czynności w celu zaspakajania potrzeb zbiorowych i realizacji i realizacji celów o charakterze publicznym (zaspakajanie potrzeb zbiorowych - np. układ zbiorowy zaspakaja potrzeby zbiorowe).

■    prywatna - (jest to administracja europejska) jest prowadzona przez jednostkę w związku z jej własnymi sprawami oraz sprawami osób trzecich.

Kryterium różnicowania administracji publicznej i niepublicznej jest więc kryterium - kto I w czyim celu działa!

■    ŚWIADCZONA - ma na celu poprawę życia obywateli poprzez bezpośrednie wsparcie finansowe i rzeczowe (pomoc socjalna) lub poprzez urządzenia publiczne (sztaby, szpitale itp.), pomoc społeczna i udzielanie informacji, świadczenia subwencji i dotacji, infrastruktura komunalna (drogi, place, parki itp.), przydział lokali mieszkalnych itp.

AKTY ADMINISTRACYJNE - jest to dowód działania organu lub osoby w jego imieniu:

-    Decyzje - obejmuje całą merytoryczną część dotyczącą danego problemu, wydawana jest na podstawie przepisów. Musi być dodatkowe uzasadnienie tej decyzji. O zamiarze podjęcia decyzji osoba zainteresowana musi być powiadomiona.

-    Zezwolenia - różnica między decyzja a zezwoleniem; zezwolenie -wydawane jest też na podstawie przepisów, ALE jest to jednorazowa czynność.

-    Koncesje - jest upoważnieniem dla zainteresowanego; np. koncesja na sprzedaż alkoholu.

-    Ugody - musi zawierać podstawy prawne. Może być: krótko i długofalowa, pisemna, ustna.

-    Związki komunalne - (związki gmin) - powoływane są do realizacji pewnego celu np. wodociągi, drogi, szkoły, przedszkola. Mają własną (oddzielną) dokumentację.

W administracji nie może być zakazu podejmowania j decyzji. Np. zakaz palenia papierosów w urzędzie U musi być oznaczone i udokumentowane.

■ rozkaz -

2