109159

Decyzja administracyjna jest rodzajem aktu administracyjnego, który dotyczy sfery zewnętrznej działania administracji, odnosi się do osób i jednostek, które nie są podporządkowane organizacyjnie ani służbowo; większość decyzji a-cyjnych są wydawane według zasad, które są skodyfikowane. Wydawanie większości decyzji a-cyjnych - 14 czerwca z 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnych, oprócz np. ordynacji podatkowej, sfer wyłączonych na podstawie odrębnych przepisów.

Jaki jest zakres obowiązywania ustawy, którą omawiam, do której chcę zajrzeć? - pierwsze pytanie, na jakie odpowiada każdy prawnik.

Podstawowe pytania: KIEDY MA ZASTOSOWANIE KPA???

W KPA mamy kilka postępowali KPA obejmuje:

1.    Postępowanie jurysdykcyjne (orzekające) - postępowanie zmierzające do wydania decyzji administracyjnej, do określenia praw i obowiązków.

Art. 1 pkt. 3 - rozstrzyganie sporów o właściwość:

w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej oraz między organami i podmiotami, o których mowa w pkt 2,

2.    Postępowanie rozstrzygające spory o właściwość

Kolejne to dwa postępowania uproszczone.

3.    Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń

4.    Postępowanie w sprawie skarg i wniosków

Dlaczego uproszczone? Zawiera dużo mniej przepisów, mniej rozbudowane niż postępowanie w sprawie wydawania decyzji. Uproszczone nie dotyczą wydawania decyzji, dotyczą czynności materialno-technicznych - odpowiedź na skargę i wniosek lub zaświadczenia. Nie tworzy się praw i obowiązków, to wypowiedź z którą wiążą się prawa, może mieć znaczenie dowodowe. Zakresy są różne, różne procedury także.

Postępowanie administracyjne orzekające zwane ogólnym - chodzi o wydawanie większości decyzji administracyjnych w takiej sytuacji, kiedy nie ma przepisów szczególnych regulujących to odrębnie.

Kiedy stosujemy przepisy kpa dotyczące postępowania orzekającego?

Art. 1 - dział 7 (wydawanie zaświadczeń) oraz stosujemy przepisy dotyczące opłat i kosztów postępowania oraz przepisy końcowe.

W/w przepisy stosujemy gdy: spełniony zakres podmiotowy, przedmiotowy, brak wyłączeń obowiązywania kodeksu.

Warunki musza być spełnione łącznie, że stosujemy te przepisy kpa od art. 1 do udziału prokuratora włącznie.

Zakres podmiotowy - musi istnieć odpowiedni podmiot Zakres przedmiotowy - musi istnieć odpowiednia sprawa Sprawa nie podlega wyłączeniu spod zakresu kpa