Jej działalność ograniczyła się do czynności przygotowawczych do uruchomienia produkcji wyrobów ciastkarskich, jak wynajęcie lokalu, (...), zakup środka trwałego lub wyposażenia. A samych tego rodzaju czynności nie można uznać za działalność gospodarczą, gdyż nie są one ani działalnością wytwórczą, ani handlową (...)”.
Kryterium ciągłości działalności gospodarczej
Stąd zachodzi potrzeba indywidualnego badania i uwzględniania „indywidualnych okoliczności występujących w konkretnej sprawie” (wyrok NSA w' Warszawie z 28.1.1998 r., II SA 1426/97, LEX nr 43197). Stanowisko to potwierdzono także w wy roku NSA w Lodzi z 2.12.1994 r., SA/Łd 741/94, LEX nr 26531 gdzie uznano, że: „działalność gospodarcza to prawnie określona sytuacja, którą trzeba oceniać na podstawie zbadania konkretnych okoliczności faktycznych, wypełniających lub niewypełniających znamiona tejże działalności”.
Wyrok NSA w Warszawie z 14.7.2005 r., FSK 1971/04, LEX nr 173219:
„Przesłanki ciągłości nie można rozumieć jako procesu trwającego nieustannie, albowiem oznaczałoby to niemożność zawieszenia działalności gospodarczej czy zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej (...)”.
Wyrok SN z 21.2.2007 r., I CSK 450/06, LexPolonica nr 1209354:
„Czasowa, nawet wielomiesięczna przerwa w produkcji przedsiębiorstwa na skutek pożaru i dokonanie w tym czasie remontu budynku przedsiębiorstwa nie stanowi zaprzestania działalności gospodarczej. Okresowe przerwy w ruchu przedsiębiorstwa produkcyjnego mogą występować nie tylko z powodu pożaru czy różnego rodzaju awarii, ale także z innych przyczyn, np. ze względu na trudności ze zbytem wyprodukowanego towaru”.
Zarząd własnym majątkiem jako działalność gospodarcza
Odrębnym problemem jest to, czy wynajem mieszkań lub lokali stanowi działalność gospodarczą. Jest przy tym niesprawiedliwością, aby za działalność gospodarczą uznawać np. odpłatne świadczenie drobnych usług w zakresie napraw domowych, a odmawiać takiego charakteru działalności osób, które kupują budynki i lokale tylko po to, aby je odpłatnie wynajmować Dlatego też WSA w Gdańsku w wyroku z 15.5.2006 r. (I SA/Gd 462/05) uznał.