112552

KRRiT. Jej pozycja ustrojowa, zadania i kompetencje

KRRiT jest konstytucyjnym organem kontroli państwowej i ochrony prawa. Stoi na straży wolności słowa w radiu i TV, samodzielności nadawców i interesów odbiorców oraz zapewnia otwarty i pluralistyczny charakter radiofonii i TV. Zasady, tryb działania, organizację oraz szczegółowe zasady powoływania członków KRRiT określa ustawa z dnia 29 grudnia 1992 roku o radiofonii i TV, wraz z późniejszymi nowelizacjami.

Jej skład to 5 członków ( 2 wybieranych przez Sejm, 2 przez prezydenta oraz 1 przez Senat) na okres 6 lat. Ta sama osoba nie może być wybrana ponownie na członka KRRiT. Nie może też należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z godnością pełnionej funkcji.

Ze swojego grona Rada wybiera przewodniczącego, a także zastępcę (na wniosek przewodniczącego). Członkowie odpowiadają za popełnienie deliktu konstytucyjnego przed TS.

Zadania i kompetencje:

a)    Konstytucyjne- stanie na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji

b)    Ustawowe:

❖    projektowanie w porozumieniu z Prezesem RM kierunku polityki państwowej w dziedzinie radiofonii i TV;

v określanie warunków działalności nadawców programów radiowych i telewizyjnych

❖    rozpatrywanie wniosków i podejmowanie rozstrzygnięć w sprawach przyznawania koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych

•> sprawowanie kontroli nad działalnością nadawców w zakresie określonym ustawą

❖    organizowanie badań treści i odbioru programów radiowych i telewizyjnych

❖    określanie wysokości opłat za udzielanie koncesji oraz wpis do rejestru

❖    opiniowanie projektów aktów ustawodawczych oraz umów międzynarodowych dotyczących radiofonii i telewizji

❖    inicjowanie postępu naukowo - technicznego i kształcenie kadr w dziedzinie radiofonii i telewizji

❖    współpraca z właściwymi organizacjami i instytucjami w zakresie ochrony praw autorskich, praw wykonawców, praw producentów oraz nadawców programów radiowych i telewizyjnych

Przykładowe uprawnienia:

•    powoływanie rad nadzorczych spółek telewizji publicznej (Telewizja Polska S.A. - TVP) oraz publicznej radiofonii (Polskie Radio S.A. oraz 17 spółek regionalnych Polskiego Radia)

•    udzielanie koncesji na nadawanie sygnału telewizyjnego i radiowego

•    podział środków z abonamentu radiowo-telewizyjnego

•    nakładanie kar pieniężnych na nadawców

Zadania i uprawnienia składają się na funkcje KRRiT, takie jak: prawotwórcza (wydawanie rozporządzeń i uchwał), kreacyjna, finansowa, opiniotwórczo-programowa, kontrolna.

Kompetencje tego organu mają charakter dualistyczny- z jednej strony jako typowy organ kontrolny (sprawdzanie istnienia pluralizmu w mediach), z drugiej zaś jako organu administracyjnego (np. nadawanie koncesji)