114400

W praktyce poza przypadkiem ,że przepis prawa materialnego wymaga przeprowadzenia rozprawy także sytuacje opisane w dyspozycji § 2 art. 89 k.p.a. odgrywają znaczenie i rozprawy w oparciu o ten przepis są przeprowadzane.

Z procesowego punktu widzenia termin rozprawy stosownie do art. 92 k.p.a. należy także zaznaczyć aby wezwania na rozprawę dotarły do uczestników co najmniej na 7 dni przed rozprawą . Przed rozprawą strony i inni uczestnicy postępowania muszą stosownie do art.90 k.p.a. zostać wezwane do złożenia wyjaśnień, dokumentów i innych dowodów. Rozprawą kieruje wyznaczony pracownik organu administracji. Do jego obowiązków należy ustalanie kolejności zawierania głosu przez uczestników, uchylanie pytań nie mających związku z przedmiotem rozprawy. Osoba kierująca rozprawą posiada uprawnienia tzw. Policji sesyjnej . Może ukarać grzywną i wydalić z rozprawy osoby niewłaściwie się na niej zachowujące . Owi ukarani grzywną zostają ukarani w drodze postanowienia na które można złożyć zażalenie.

Jeżeli będą nieprawidłowości w doręczeniu zawiadomień stroną o terminie rozprawy stosownie do art.94kpa rozprawa musi zostać odroczona .

Po ustaleniu stanu faktycznego trzeba pamiętać stosownie do art.80k.p.a.,że obowiązuje zasada swobodnej oceny dowodu w postępowaniu administracyjnym , która dotyczy wszystkich dowodów za wyjątkiem dowodu z dokumentu urzędowego, która dysponuje szczególną mocą dowodową. Organ po zakończeniu postępowania dowodowego musi ustalić adekwatną do tego stanu faktycznego normę prawa materialnego musi wystąpić tzw. subsumcja , czyli powiązanie ze sobą stanu faktycznego z normą prawa materialnego.

W toku postępowania mogą pojawić się przeszkody uniemożliwiające jego dalsze prowadzenie :

przeszkody o charakterze przemijającym - powinno nastąpić zawieszenie postępowania

przeszkody o charakterze trwałym - powinno nastąpić umorzenie postępowania