116886

2. Podział z uw agi na funkcje finansów publicznych:

a)    polityka fiskalna stabilizacyjna

b)    polityka fiskalna alokacyjna

c)    polityka fiskalna redystrybucyjna

W gospodarce rynkowej największy nacisk kładzie się na politykę stabilizacyjną.

POLITYKA FISKALNA STABILIZACYJNA

AKTYWNA (dyskrecjonalna)    PASYWNA (oparta na ASK)

ASK - Automatyczne Stabilizatory Koniunktury to zmiany w wydatkach i dochodach publicznych, następujące bez ciągłej kontroli i podejmowania decyzji przez Rząd, a więc automatycznie następuje wygładzanie przebiegu cyklu koniunkturalnego.

Wśród dochodów publicznych funkcje ASK spełniają progresywne podatki dochodowe (PIT) oraz podatki od wartości sprzedaży (VAT). Podatki te automatycznie reagują na zmiany sytuacji gospodarczej, w kierunku wyzwalania przeciwstawnych impulsów. Wśród wydatków publicznych funkcję ASK spełniają tylko wydatki na walkę z bezrobociem. ASK przeciwdziałają zakłóceniom równowagi gospodarczej, ale też utrudniają jej przywrócenie, gdy się już pojawi nierównowaga, stad też należy stosować instrumenty polityki dyskrecjonalnej (aktywnej).