53897

REALIZACJA I FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH Realizacja finansów publicznych. Opiera się na:

Jawności. Realizacja lej zasady następuje poprzez ujawnienie fazy plajtowania, uchwalania i wykonywania budżetu. Zasada ta wymaga spełnienia następujących wymogów':

a)    regularnego publikowania danych budżetowych

b)    dostępności debat budżetowych

c)    przekazywania danych budżetowych do publicznej oceny

d)    podawania do publicznej wiadomości zbiorczych danych dotyczących finansów' publicznych

e)    publikowania całorocznych sprawozdaj! dotyczących finansów

Przejrzystości Realizacja tej zasady następuje poprzez porządkowanie wszystkich dochodów i wydatków publicznych według określonego systemu wytycznych Realizacja tej zasady wymaga:

a)    stosowania przez wszystkie jednostki sektora, jednolitych zasad dotyczących rachunkowości, dochodów i wydatków

b)    sporządzania sprawozdań finansowych według określonych przez Ministra Finansów zasad Funkcje finansów publicznych. Przedstawiają się następująco:

1.    Funkcja fiskalna - polegającą na gromadzeniu dochodów umożliwiających realizację zadań państwa

2.    Funkcja redystrybucyjna - umożliwiającą dokonywanie pożądanych zmian w podziale dochodu narodowego

3.    Funkcja alokacyjna - polegająca na optymalnej alokacji środków publicznych w poszczególnych sektorach

4.    Funkcja stymulacyjna - polega na oddziaływaniu na stosunki spol.-ekon. w celu stymulacji aktywności.

5.    Funkcja ewidencyjno-kontrolna - polega na kontrolowaniu przebiegu procesów' gospodarczych poprzez ich analizę i następnie podejmowanie na tej podstawie odpowiediuch mchów mających na celu ukierunkowanie przebiegu tych procesów w pożądanym kierunku i zapobieżenie niepożądanym zjawiskom

6.    Funkcja polityczna - wyraża się w kształtowaniu, przekształcaniu i wpływaniu na rzeczywistość społeczno-gospodarczą w kierunku uznanym za pożądany przez władze publiczne.

Źródła prawne finansów publicznych. W zakres źródeł finansów publicznych wchodzą wszelkie regulacje prawne dotyczące stosunków' finansowych zawierających się w finansach publicznych.

1.    Konstytucja (Rozdział X dotyczący finansów' publicznych, a także przepisy dotyczące trybu uchwalania ustaw)

2.    Ratyfikowane umowy międzynarodowe (np. dotyczące regulacji kwestii podatkowych)

3.    Ustawy zwy kle (np. Ustawa o Finansach Publicznych, ustawy podatkowe)

4.    Rozporządzenia

5.    Akty prawa miejscowego (np. uchwały samorządów terytorialnych dotyczące budżetu)