Przejrzystość związana jest ze sposobem podawania informacji. Muszą być tam opisane dane, żeby każdy mógł je zrozumieć.
7) Zasada równowagi
Gdy określona w budżecie kwota dochodów różni się od kwoty planowanych wydatków - budżet określa sposób finansowania wydatków nie znajdujących pokrycia w dochodach lub przeznaczenie tej części dochodów, która stanowi nadwyżkę ponad planowany poziom wydatków.
dochody = wydatki
Gdy: D > W nadwyżkę dochodów przeznacza się na:
■ spłatę rat kredytu, pożyczki,
■ wykup obligacji skarbowych, komunalnych,
■ spłatę poręczeń udzielonych z budżetu,
■ udzielenie pożyczek.
Podział nadwyżki dochodów stanowi rozchody budżetu.
Kredyt a pożyczka
KREDYT ’ |
POŻYCZKA | |
■ oprocentowane |
■ oprocentowane |
lub |
• prawo bankowe |
nieoprocentowane | |
■ zawsze umowa |
■ kodeks cywilny | |
■ nie może być umorzony |
■ może być umowna | |
■ tylko bank |
■ może być umorzona ■ każdy podmiot |
Gdy: D < W niedobór dochodów pokrywa się:
■ nadwyżka budżetowa z lat poprzednich,
■ wolnymi środkami (przychody - rozchody),
■ kredytem, pożyczką,
■ emisją obligacji (drogi pieniądz),
■ przychodami z prywatyzacji mienia.
Źródła pokrycia niedoboru dochodów stanowią przychody budżetu D + P = W + R
Zasady czasu budżetu 8,9,10,11
8) Zasada roczności
Budżet roczny, kalendarzowy (12 miesięcy)
9) Zasada uprzednoścl
Związana z uchwalaniem budżetu. Budżet trzeba uchwalić przed rozpoczęciem roku budżetowego. Powinien być uchwalony w grudniu (ostateczny termin 31 grudnia).
10) Zasada prowizorium
Budżet, który jest prowizoryczny, uchwalany na 3-4 miesiące nowego roku budżetowego. Zamiast uchwalenia budżetu, kiedy jest brak porozumienia. Można uchwalić prowizorium budżetowe na okres krótszy niż 1 rok. Województwo, powiat i gmina także mogą uchwalić prowizorium.
2