46898

SYSTEM EMERYTALNY

System emerytalny funkcjonujący w Polsce do 1 stycznia 1999 roku byl tzw. systemem zdefiniowanego świadczenia. Cecha systemu jest brak powiązania pomiędzy wysokością płaconej składki na ubezpieczenie społeczne a wysokością przyszłego świadczenia emerytalnego.

Składa się on z 3 filarów. Pierwszy filar stanowi zmodyfikowany poprzedni system oparty na umowie pokoleniowej. Drugi filar tworzą otwarte fundusze emerytalne. Trzeci filar opiera się na istniejących już ubezpieczeniach na życie, a także pracowniczych programach emerytalnych uregulowanych w oddzielnej ustawie.

Ponieważ pierwszy filar, tak jak stary system, oparty został na zasadach umowy pokoleniowej „fizycznie” pieniądze nadal są wypłacane obecnym emerytom. Państwo gwarantuje emerytom otrzymywanie minimalnej emerytury z pierwszego i drugiego filaru łącznie, stanowiącej 28% średniej krajowej płacy brutto.

Podstawową różnicą w porównaniu z poprzednim system jest to, że część składki wpływającej do ZUS-u jest przekazywane do prywatnie zarządzanych instytucji kapitałowych nazywanych Otwartymi Funduszami Emerytalnym (OFE).

PROBLEMY: niejasnym elementem systemu emerytalnego jest przyszłość zadłużonego ZUS-u. Istnieją obawy ze za parenaście lat ZUS nie będzie w stanie wypłacać emerytur i pojawią się tylko niskie zasiłki po 200,300 złotych.

Nie jest także jasne kto będzie wypłacać emerytury z drugiego filaru. Minister pracy i polityki społecznej Anna Kalata zasugerowała , iż według resortu to ZUS powinien zająć się wypłatą świadczeń z kapitałów' zarządzanych przez OFE.