53478

—► udzielanie i cofanie koncesji:

—» sprawowanie kontroli działalności nadawców (TK. - to nie może być cenzura prewencyjna);

—► określanie w granicach upoważnienia ustawowego warunków prowadzenia działalności przez nadawców;

—* określanie opłat abonamentowych.

może wydawać rozporządzenia (art. 213 ust. 2). a w sprawach indywidualnych uchwały:

Publiczna Radiofonia i Telewizja

-    działa w formie jednoosobowych spółek SP —> Telewizja Polska SA (w skład też rozgłośnie regionalne). Polskie Radio SA, na szczeblu regionalny rozgłośnie radiofonii regionalnej;

-    do organizacji i działalności stosuje się odpowiednio przepisy KSH, chyba że uRT stanow i inaczej —► odrębności w powoływaniu władz i w strukturze związane z tym, iż MSP (jako wabię zgromadzenie spółki) decydowałby o ich obsadzie, co przekreśliłoby ich niezależność, dlatego rady nadzorcze powoływane przez KRRiTV, z wyjątkiem jednego członka powoływanego przez MSP, a potem nie możliwe jest ich odwołanie w czasie 3-letniej kadencji —► wg TK zasada niezależności nakazuje stabilizację składu rad nadzorczych:

-    zarząd powoływany przez radę nadzorczą (2/3 za przy ³/< obecnych) na 4 lata i zajmuje się bieżącą działalnością spółki w zakresie organizacyjnym i programowym;

-    rada programowa - istnieje w każdej z tych spółek, zajmuje się kwestiami programowymi (tylko ocena, bez możliwości decyzyjnych), a składa się z 15 osób powoływanych przez KRRiTW o składzie politycznym (10 reprezentuje ugrupowania);

Niezależność Programowa - nie jest wartością absolutną, a uRT nakłada na nadawców szereg obowiązków:

*    negatywnych - zakaz rozpowszechniania pewnych treści (sprzeczne z prawem, z polską racją stanu, z moralnością publiczną) - formuły ogólne, ale częściowo doprecyzowane min. w art. 31 ust. 3 K. i art. 10 ust. 2 EKPCz;

*    pozytywnych - wymóg poszanowania uczuć religijnych, respektowanie cłuześcijańskiego systemu wartości (potwierdzone przez TK), ale też określenie minimalnego udziału audycji krajowych i europejskich, sposób wyodrębnienia reklam i ich proporcje w programie, oznaczenie audycji sponsorowanych, ograniczenie godzin emisji programów mogących zaszkodzić rozwojowi dzieci i młodzieży;

*    szerszy katalog obowiązków nadawców publicznych - muszą zapewniać wewnętrzny pluralizm w odróżnieniu od nadawców prywatnych, w szczególności:

—► rzetelnie ukazywać różnorodność wydarzeń w kraju i zagranicą;

—► sprzyjać swobodnemu kształtowaniu się poglądów i opinii publicznej;

—► umożliwiać obywatelom i ich organizacjom uczestnictwo w życiu publicznym;

—► służyć umacnianiu rodziny i kształtowaniu postaw prozdrowotnych oraz zwalczaniu patologii społecznych;

—* uwzględniać potrzeby mniejszości narodowych i grup etnicznych;

—♦ TEŻ: umożliwianie naczelnym organom państwa wyjaśnienia i prezentacji swojej polityki; stwarzanie partiom, związkom zawodowym i pracodawców możliwości przedstawienia stanowiska; odrębne zasady w kampanii wyborczej;