59089

podatek

podatkowe

o alokacyjna - poprzez, za sprawą finansów dokonuje się alokacji zasobów w gospodarce, realizacja popytu podmiotów gospodarczych, działa tu mechanizm redystrybuowania od bogatszych na rzecz biedniejszych

0 stabilizacyjna - wykorzystywanie finansów w przeciwdziałaniu na wahania koniunktury gospodarki (można te fazy przedstawić za pomocą sinusoidy)

Cykl koniunkturalny w gospodarce - cykliczny rozwój; sprawca - rynek.

zapobieganie, kreowanie - działanie stopą procentową, wydatki publiczne, polityka podatkowa, kredyty preferencyjne itd.

Przekrój instytucjonalny:

Finanse samorządu terytorialnego: (gminy, powiaty i województwa) o na podstawie ustawy z '90 r utworzono gminy (2487 gmin)

o na podstawie dwóch ustaw z '98 r utworzono powiaty (314powiatów ziemskich, 46 powiatów grodzkich) i województwa (obecnie 16) o struktury te prowadzą gospodarkę finansami publicznymi

0 gospodarka finansowa jest prowadzona na podstawie budżetu - rocznego planu dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów jednostki samorządu terytoriabrego o inicjatywa w sprawie budżetu terytorialnego należy do zarządu jednostki terytorialnego (gmina - wójt. burmistrz lub prezydent, powiat - zarząd powiatu lub województwa), najpóźniej do 15 listopada należy przekazać do zaopiniowania do RIO projektu budżetu (miesiąc na wydanie decyzji), podaje się przy tym stan zadłużenia i stan własności komunalnej jednostki zadłużenia o stan zadłużenia jest uregulowany przez konstytucję, m. in. wg nich: jeżeli dług publiczny państwa jest mniejszy niż 50% PKB. to wówczas jednostka samorządu terytorialnego może być maksymalnie zadłużona z tytułu bieżących spłat kredytów, pożyczek lub poręczeń < 15% dochodów budżetowych tej jednostki. Łączna kwota zadhiżenia nie może być większa niż 60% dochodów budżetowych tej jednostki.

o Po otrzymaniu opinii od RIO zarząd jednostki samorządu terytoriabrego lub wójt/burmistrz/prezydent jest zobowiązany przedstawić tą opinię organowi stanowiącemu. Jeżeli opinia jest negatywna, to nie powoduje to wstrzymania prac. Organ ma czas na zatwierdzenie do 31 marca, wcześniej podstawą gospodarki jest projekt budżetu. Jeśli budżet nie zostanie ustalony,, to do końca czerwca RIO ma czas na opracowanie nowego budżetu, który wchodzi w życie bez głosowania.

Dochody jednostek samorządu terytorialnego:

O kwestie te reguluje ustawa o dochodach jednostek samorządu terytoriabiego opracowana na trzy łata (2003-2006 obecnie)

o dochody własne - wpływy z podatków lokabiych (robiy, od nieruchomości, od środków finansowych, od spadków i darowizn, podatek rozhczany kartą podatkowa, od posiadania psów. leśny, od czynności cywilno-prawnych) - wpływy z tych podatków zasilaja tylko budżety gmin. wpływy z opłat (targowa, miejscowa, eksploatacyjna, administracyjna, za koncesję na sprzedaż napojów alkoholowych, adiacencka), udział jednostek samorządu terytoriabiego we wpływach z PIT (od osób fizycznych) i CIT (podatek od przedsiębiorstw, od osób prawnych)

O subwencję ogólną o dotacje celowe